第380章 纾驿路疏（上）
隆庆五年蒲月十九，太子伴读高务实回京销假。
设法实在还不错，但在履行上，还是出了题目。处所官府确切减少了驿站的经费，但驿站的承担却并未减少。来往官吏们，还是在驿站里大吃大喝，还要用车用马。因而天下驿站的事情职员开端闹歇工或者干脆弃职逃窜。因为驿站本身也承担着动静通报职能，结果就比较严峻。
最后，另有川资供应，这点恐怕是当代人最没法了解的办事项目。官员们住驿站不但不费钱，还能反过来从驿站里拿钱。在此时，有很多官差到驿站留宿，走时都要以各种名义索要银子。毕竟，驿站并不能覆盖统统地区，而办差人的吃喝拉撒睡倒是一刻也不能停歇的。如果不给，那么驿卒乃至驿丞挨打，都是很常见的事情。
究竟证明，出门远行，不但带着两百骑丁很有需求，本身的身份职位也很首要。高务实这一起返来，托了高拱的福，即便带着高达两百人的仆人，沿途驿站也是恭恭敬敬地欢迎着，涓滴不敢怠慢了。
别的，张居正并没有规定淘汰经费的硬性目标，而是抓住了“官员特权”这一关键动手。还把鼎新驿政，直采取入到各地省级一把手的考核内容。这个思路就精确了很多，胜利的把天下驿政破钞缩减了30%以上，传闻是节流了近百万两白银，为公众减少了庞大的经济承担。
高务实之以是深切驿站体味环境，也是想从中细心寻觅冲破口——他一贯同意“政治就是让步的艺术”，以是强压固然不是说永久不可，但一味强压必定不可，你关了一道门，起码还得给人留一扇窗，这个事理就和兵法中围城战要“围三缺一”近似——全数堵死，不如稍留裂缝作为宣泄口，以防困兽犹斗、鱼死网破。
也就是说，驿站的平常运营保持，都在基层官吏和基层百姓之间停止。既没有上下级官府的监督，没有商定俗成的市场标准。以是实际要向百姓们收多收少，就是驿站官吏说了算。
起首最根基的是留宿办事，正如前文所说的那样，不但有享用者的配套设施，还要供应全数的办事职员。
但汗青的过程向来都不是那么简朴的，因为崇祯实在并不是第一个吃螃蟹的人。在他之前，仅高务实所晓得的，明朝就起码有两次裁撤过驿站体系，之前的嘉靖帝和将来的万历帝都曾经或将要干。
按照高务实向沿途驿站办事职员的体味，遵循此时的规定，大部分驿站都具有二进乃至三进的院子。在首要的交通要道上，朝廷常常有为官员们办事的驿站，其居住前提乃至不会比本地处所官的居处差——路过的官员有很多都比本地官员级别更高、权势更大，如何肯住得差了？
要了解明朝天子对各处所驿站的态度，起首就要弄清楚这套体系的运营形式。究竟是，如果仅仅把它看一个简朴朴实的官营旅店，那就大错特错了！
如果仅仅是不竭被人讹诈，驿站体系能够不会成为数次裁撤的目标。但更要命的是，这些星罗密布的驿站，不但不是用市场化体例运营的，也不是靠国度拨款赡养的。每个驿站首要靠处所官府直接向官方分摊，用本地人的分外贡赋来赡养！
不过幸亏高务实出行的川资带得充足，每到一地驿站都会主动出钱，并且还比较风雅，只需驿站方面跑腿安排，不但不会亏蚀，还能从中小赚一笔，也算是拉了很多路分缘。
因为在明朝，真正的驿站实在是一种豪华官方接待所。除了我们凡是都晓得的邮政和军事谍报通报用处外，也承担着很多其他职能。
其次是车马供应，今厥后出世了李自成的陕西驿站环境为例：西安驿有常备的马27匹、驴10头、拉车的牛多少、大车多少。如果这些还嫌不敷，便能够叫上百名驿卒等着献出本身的肩膀。毕竟，这些底层官吏比起骡马来讲，更能够刻苦刻苦。
明朝驿站的办事职责首要能够分为三大类:
在当时，实在也有很多朝廷官员看到了这个题目。嘉靖天子在位时，朝廷就打算把天下驿站范围淘汰掉30%-50%，所节流的赋税一半充做军费。
明眼人都看的出来，如果不裁撤驿站，最后被驿站逼得活不下去的农夫迟早会造反。
比方，当倭寇袭破福建兴化城后，十万孔殷的动静却担搁了一个多月才送到京师。不得已之下，此次裁撤鼎新在5年后宣布失利，统统回到了本来的轨道上。
就从每个驿站都要装备的马匹来讲。驿站的马匹吃的不是草，而是粮食。早在朱元璋期间，驿站的每匹马每年就需求本地供应80石粮食。但是，到了明朝中前期，陕西华州的一匹马每年竟然需求422石粮食！而陕西当时的一顷耕地，只能出产7石粮食。以是，每养一匹驿马就需求十多户农夫整年的心血所得。
当然，驿站固然肯经心极力，架不住高务实这个步队实在太大，大多数驿站安排不下这么多的人和马匹，只能在四周想体例就近安设。
到了万积年间，张居正已经大权独揽，也开端拿驿政动手。但他并未从节流开支的角度来强行规定淘汰比例，而是从限定官员特权动手。他主持颂布严格的条令，法办了违规官员几十人，并有多名官员被降职和撤职。此中还包含了孔夫子后嗣和皇亲国戚。
明朝中期今后，吏治崩坏的速率大大加快。凡是和体制有些干系的人，都能够开先容信到驿站留宿和利用车马。好处不但是免费，乃至能够反过来向驿站索要盘费。因而为了赡养用度越来越大的驿站，体系内官员就只要向官方分摊越来越多的用度。至于分摊多分摊少，完整看官员的小我知己。此中，就有驿丞在贡献上官，巴结差事以外还能积累起千两家财的。
题目在于，不管嘉靖还是万历，都裁出了余粮，而只要崇祯裁出了个李自成。这究竟是为甚么呢？高务实也晓得驿站体系破钞庞大，是朝廷开支的一项大头，将来高拱不倒，也必定是要向驿站体系动手的——说不定他现在就已经在考虑了。以是，高务实感觉本身有需求在回京之前把这件事稍稍摸个底。
不过正如之前所说的，张居正这个别例，国度和公众或许有了好处，但强行用行政手腕压抑天下官员，人亡政息底子没得跑。
以是，此时大明的驿站，就像后代的高速公路办事区一样，遍及在天下的交通线路上。为天下的“体制浑家员”供应免费办事！而其办事项目，则远比后代的高速公路办事区还更加全面一些。
鉴于明朝那实在不如何样的育种技术，不成能将马匹培养成非洲象那样的体型，以是食量更不成能在这一百多年不到两百年的时候内翻5倍还多。这些多收的粮食，实在是被来往于驿站的“体制浑家员”和驿站事情职员吃掉了。
汗青上有一件众所周知的事情，就是在明朝末年时，励精图治的崇祯天子命令裁撤了天下原有的驿站体系。本来在陕西当驿卒的李自成俄然赋闲，落空生存的他终究颠覆了大明王朝。崇祯为了节流戋戋几十万两白银，却丢了天下。
同时，这些驿站还设有本身的驿丞宅和办公室。当然也就要有配套的厨房和马厩，还必须配齐马夫、驴夫、步夫、馆夫、库夫、斗级、房夫、厨夫等办理和办事职员。驿站内必须有供他们居住的大通铺房，乃至另有为备用的堆栈和临时监狱供各种官员利用。
当然，高务实如此风雅，也不但是为了一点路分缘，更首要的是通过这些手腕拉一下和驿站吏员的友情，然后抽空暇歇息之余的时候向他们体味一下现在驿站的实在环境。
一座明朝驿站起码具有大门、鼓楼、中门、前后厅、摆布配房、厨房、库房、马房、驿丞宅等设施。大部分标准的驿站，有10间供官员居住的上房，20间供来往差役居住的耳房或者配房，可同时欢迎几十名来宾入住。
