第342章 改革之风

但是悠长下来却停滞了诺曼王国的手产业和贸易的生长，在本就税收繁多的环境下，再征收这一项税目，实际上就是过分压榨，对贩子和手产业者压榨太重，就连农夫也很有牢骚。

库房办理的职务便交由了奥斯本管家保举的另一个财务专家，来自荷兰的银里手罗道夫，值得一提的是，他还是一个虔诚的基督徒，对信奉保持着狂热的寻求。

但是，奥斯本管家保举他的来由不但仅在于他的专业才气和宗教信奉，而在于他的经历除了银里手的身份外，他也算是一个金融家，曾经有过执掌过荷兰公国的财务大权，并胜利帮忙荷兰公爵获得了令人恋慕的巨额财产。

在这类设法下，威廉干脆将财务大臣的权限一分为二，财务大臣奥斯本管家把握的是财务预算和设立税收等财务轨制的权力，至于本来在财务大臣之下，卖力款项支出支出的库房办理职务，则被进步，并直接附属于威廉之下。

但现在，参谋部建立以后，各级参谋军官名义上对调剂具有建议权，多环境下是在附属于参谋部的专业人士的参议下提出建议，由最后具有大权的参谋总长里夏尔伯爵或是威廉署名同意后才履行。

为了制止呈现权力过于分离，威廉采取的是将权力完整集在手的统治形式，也就是直接节制第一手人的体例。

诺曼王国的权力架构和其他权力分离的封建式王国分歧，它的行政体系和行政架构美满是金字塔型或是栋梁布局的木房普通的统治架构。

实在，威廉在诺曼王国所实施的统治形式就是以一种绝对君主制的形式在统治着全部王国。

现在的参谋本部是由参谋总长里夏尔伯爵卖力，实际上威廉也精简了这个部分的机构设置，减少了本来应当付与它的权力，这也是为了制止呈现以军权动政变之类的事情产生，汗青上日本陆军的几次独走和反乱都离不开权力庞大的大本营的影子，任何部分权力太重对威廉来讲都是一个威胁。

这些人自上而下，不但单是威廉和处所官的连接，同时也是各项事情的首席卖力人，直接掌控处所和资本，而后伶仃成一个别系，而他们能够利用权力的根本，就来自于威廉的绝对权威。

两人都才调实足，任何一人都足以胜任一个国度的财务大臣如许的首要职务，不过毕竟两人都是布衣出身，加上没有国王诸侯的信赖，想出头那是千难万难的。

将军都能够没有变更军队的权力了，那么财务大臣又何必必要再具有直接打仗钱的机遇呢？

同时，直接掌控军队的将军也不再具有摆设的权力，在战役期间，哪一个团摆设在营地右翼，哪一个团摆设在营地右翼，现在这类鸡毛蒜皮的事也握在了参谋部的手，即便是在战役期间，军官们也不得不依托他们的参谋官来贯彻本身的号令。

固然这类绝对权威体制有着许很多多众所周知的弊端，但是集权独裁统治的长处也是不容忽视的，他虽不想停止高压统治，不过如许统治形式也是最有效力的，特别是对团体打算来讲。

即便是担负过荷兰公爵财务总管并立下汉马功绩的罗道夫，最后也别一个远不如他的贵族顶替掉了财务总管的位置，不甘心失利的他这才会被威廉和奥斯本管家聘请到诺曼王国担负要职。

为了将军权完整掌控在威廉的手，他在当局机构中设立了一个参谋本部，在军队的各级军队中别离设立了随军参谋。

和本来的农业税、贸易税差未几，二十五分之一税是对统统情势的财产支出停止征收税款，这本来是为了弥补两年前诺曼底公国和法兰西王国的战役所激发的财务题目而停止征收的，在战役结束以后却没有被拔除，而是保存了下来。

本来调剂权直接掌控在威廉手中，但是批示、摆设的权力却在各级批示官的手里，军队的批示、摆设战役常变更美满是军队军官和他的参谋参议一番后作出的决定。

在轨制和统治布局建立以后，威廉也不再窝在本身的宫殿当中每天批阅件了，多数环境下，他都会以打猎为名，访问诺曼王国各处的乡间小村体察民情，与糊口在社会底层的布衣直接打仗，以便他不被部下的官员所蒙蔽。

当初威廉掌控诺曼底公国以后，就逐步通过一系列的鼎新将处所上的行政权力从贵族手中收过来，而后建立了一套官僚体制对领地加以办理。

最首要的是，他是一个和弗雷亨通长完整分歧的人，弗雷亨通长是一个传统的财务专家，是倡导天然经济的重农主义的拥戴者，而罗道夫则是一个新的金融银行体系的受益者，是重商主义的拥戴者。

不肯意放过人才的威廉，在为长远运营以后，便任命了罗道夫为库房总管一样的，在财务事件上，他也有非常首要的建议权，遵循他的建议，路易将本来在诺曼底实施的二十五分之一税也干脆免除了。

是以参谋总部这一部分的建立，实际上就是为了进一步节制军权。

在这一形式下，军队和军权也成为威廉贯彻本身意志的基石和保障。

颠峰天然是威廉，横梁是处所官，但撑起整座房屋的立柱则是直接服从于威廉的各位大臣们包含了辅弼阿道夫伯爵、陆军大臣休伯特伯爵、参谋总长里夏尔伯爵、财务大臣奥斯本管家、交际大臣吉格斯主教、法务大臣兰斯林和宗教大臣哈梅林大主教，以及埋没在暗处卖力对贵族分化拉拢、汇集谍报的间谍总管艾玛.德.欧特维尔。

乍眼一看或许很公允，高低都有权力丧失，但实际上，威廉因为对下有着绝对权威，并且对调剂的终究批准权，以是究竟上他并没有任何的权力丧失；相反，因为批示官不再直接具有摆设的权力，以是他们对于本身的军队的掌控也就松了一些。

如果威廉压榨太重，贩子和本钱就会流失到其他国度，天然也就没有人情愿在诺曼王国投资，这对方才抽芽的贸易和产业本钱是非常倒霉的。