第二百四十四章 财政预算（二）

“按照目前的判定，不出不测的话我们来岁的财务环境将会运转杰出。”庄楠口中的不出不测那天然是不兵戈了。

美国人出钱帮本身扩建舰队是一回事，本身出钱扩建舰队又是别的一回事。现在陈敬云筹办是把钱都捏的紧紧的，把手底下的百姓军运营好，把第八师和第九师完美，然后再把各军队的设备弥补完整，这但是一大笔的大花消，也是比造舰更首要的事情。要晓得现在百姓军的部属各师当中，可不是每个都是满体例的，特别是各军队的迫击炮和轻重机枪特别缺编，苏南战事前真正做到全数满编的也只要第一师和jǐng卫师罢了，其他的或多或少都是缺编。

“哦？”陈敬云昂首问：“如何回事？”

实际上也不是不想，而是不敢想，造舰那么贵，大范围拨款造舰对于现在的百姓军而言底子就不实际，再说也有了美国方面的购舰打算，自主大范围造舰也就不急在一时了。现在对于百姓军而言更首要的是陆军。

陈敬云听罢后道：“这方面的事嘛，我会亲身和他说的！”

除此以外，百姓军畴昔一年来还获得了很多的存款，不过这些存款大多数是有着专属用处，比如水兵合作打算里的那伍仟万元是只能用在水兵里头，大部分都得用于采购美**舰。就算是陆军援助打算也只要一千五百万元能够让陈敬云zì yóu应用罢了，这一部分钱就不归入到了财务预算当中。

各种身分加起来就使得禁烟司部属关于鸦片的支出直线上涨，对此筹饷处已经估计出来岁禁烟司的鸦片支出约莫为两千两百万元摆布。

而历尽苏南战事以后，第一师的重兵器设备丧失惨痛，不得不从其他军队抽调弥补，这一部分又得弥补。想要把百姓军全数军队做到满编，不投入重金是没法办到的，毕竟就算是从福州兵工厂自家出产，但那也是要钱的。

说到这，庄楠点点头，不过随后却又道：“另有，之前水兵那边的人打仗过我！”

当今筹饷处做出的财务预算当中，水兵的三百万军费只包含了职员经费和船只维修的用度，此中乃至已经包含了海圻号大修的预算，但是水兵要新造兵舰的话，这方面的经费就得别的申请。之前的马尾船厂的那艘炮艇的经费就是陈敬云专门拨出的，而江南船厂的那两艘同级炮艇则是水兵处本身从美国水兵打算中挪移出来的。至于在美国订购的战舰乃至飞鸿号的经费，都是出自于水兵合作打算，这方面的钱不消陈敬云本身cāo心。

起首是行政支出方面，各处所加起来足足需求三千余万将近肆仟万元，这个数据还是保持各地处所zhèng fǔ运转以及保持需求民政事件的破钞，并不是时候要停止大范围投资停止基建的投入。单单是这一点就占有了传统财务支出的百分之四十还多。

别的百姓军如果需求采购新式设备或者有其他破钞的时候，就的需求别的想体例了，而这个别例到那边去想呢，也就是禁烟司那边的小金库。

这加起来就是四千八百万元的保持费。但是要值得重视的是，这个四千八百万仅仅是战役期间的保持用度。战时所需求的用度比如职员伤亡的医治，抚恤金，设备的耗损和弥补，各项军事物质特别是弹药的耗损弥补那是个天文数字，一个师打一个月的仗少则数十万，多则百余万都不敷，以是战费是不能归入通例计算，只能算在专门的战时经费里头。

但是庄楠能够如许想，但是陈敬云却不能如许想，现在海内局势乱糟糟的，百姓军对还在苏南和北洋军打着呢，谁也不能包管来岁百姓军会不会和其他权势发作大范围的战役，以是恰当的提早筹办战费是非常需求的。

之前禁烟司的鸦片方面的支出达到了每年一千五百余万元，现在跟着百姓军的节制区扩大，特别是上海这个鸦片的首要市场被拿下后，禁烟司可不管上海里有着浩繁气力和鸦片商抵挡之类的，乃至在筹饷处的税制鼎新之前就已经先停止了鸦片行业的清算，峻厉打击鸦片私运，对外来的鸦片特别是海内其他地区的鸦片征收高额税收，同时扩大了禁烟司部属鸦片莳植公司的莳植范围，试图用闽烟来占有大部分市场

“这财务方面的事情有和安华林措置，我放心！不过现在看上去环境固然悲观，但是来岁的事情谁也说不清楚，筹饷处方面还需求多多重视节流开源，行政用度现在所占的比例还是太高，能够恰当的jīng简。必须留出一部分钱以备不时之需！”陈敬云慎重叮咛着。

庄楠给陈敬云回报过后也就归去了，这一次庄楠来只是简朴的汇报筹饷处打算的开端预算罢了，真正的财务预算打算还得过一段时候才气肯定，到时候少不得也要和百姓军内部的其他高层军政要人一起会商的，毕竟他陈敬云固然是百姓军总司令，算得上是标准的dú cái军阀，但是如此严峻的事情也不好一小我专断，总的参考其别人的定见。

这两方面的大头支出就将近八千八百万摆布，乃至百姓军一年的传统支出都不敷填。

某种程度上来讲，禁烟司的支出就是用来专门当作战役经费的。恰是禁烟司方面的支出如此首要，陈敬云才会不遗余力的支撑禁烟司展开各项事情，乃至批准在禁烟司部属建立了武装缉私队，配属了轻机枪和步枪的缉私队足足有一千余人，分红了十几个分队驻扎各地，专门用于打击鸦片和烟草的私运转动。当然了，对于任何武装力量陈敬云都不会让他离开本身的掌控以外，以是这个禁烟司的缉私队固然名义上统管禁烟司，但是直接上就是从正规军队抽调出来的，内里的军官也都是百姓军的在职军官，变更权力还是在参谋部，禁烟司要变更的话要先陈述参谋部，然后又参谋部下发号令缉私队停止作战行动。

除了行政支出外，更多的就是军费支出，以目前百姓军十个正规师、一个jǐng卫师、一个航空联队、十余个处所守备团来计算，就得差未几四千五百万元的保持费。别的水兵方面也提出了一年三百万元的保持费。

加上卷烟税的话，那么禁烟司来岁的支出预算大抵能够进献三千万摆布。

而水兵如果来岁筹算在海内新造兵舰的话，那么就得特别申请经费了，而对于这一点，陈敬云还得再考虑考虑，毕竟一艘就算是低端货sè的炮艇都得近百万，而如果要制作更好的船只那根基都是百万往上走，如许大的金额让陈敬云不得不为之慎重。

“是为了来岁的造舰专款！”庄楠说着：“萨老已经来找了我好几次了，说让我们筹饷处在来岁的预算打算里头，不管如何也要挤出一部分给水兵的造舰打算里头！”

这么一大笔钱是不计算在传统财务支出以内的，而是作为陈敬云的小金库存在，那边急着用钱了陈敬云就用到那边去。比如当今的苏南战事中，就有很多军费是用从挪移出来的。

再者，在陈敬云的水兵打算当中，把现在的三艘炮艇造好后，就不要造近似的炮艇了，目前海内的炮艇已经够多了，并且除了内河和本地外都没有甚么感化，前面就算要造兵舰那也得是其他船只。至于要造甚么船，能造甚么船获得时候再说，一时半会陈敬云是没这个心机了。

说到底，百姓军的底子还在于陆军，苏南战事中水兵方面固然着力不小，但是主导苏南战事的还是两边的陆军军队，只要百姓军陆军打赢了就能保住百姓军的底子，反之陆军败了空有舰队又能如何办，莫非还能让那些战舰长腿登陆和仇敌的陆军军队兵戈嘛。

如果单单看这百姓军的财务支出预算列表，或许会感到很镇静，但是实际上和百姓军的财务支出比拟起来，百姓军的财务支出列表才是让人触目惊心的。

百姓军的打击鸦片私运，对外来鸦片征收高额税收之以是这么高效，和百姓军的兵力是分不开的，在百姓军的十余万军队的撑腰下，没人能够反对，而反对的了局只要两个，不是被抓就是被枪毙，自从百姓军推行鸦片专营以来，死在禁烟司缉私队枪口下的鸦片估客不计其数，而有才气对百姓军行动插手的本国鸦片商早已经不复数十年前鸦片战役期间了，来自印度的洋烟早在十几年前就已经被国烟挤得没多少市场了，这么丁点好处已经没有太多人存眷了，乃至现在很多?　的本国人已经开端号令中国实施禁烟来了。

这传统支出八千三百万加上烟草特别支出三千万，这百姓军的年支出已经超越一亿一千元，就算不计算烟草特别支出，单单是传统支出百姓军的这八千三百万也已经是海内第一了，这个数据乃至已经超越了北洋zhōng yāngzhèng fǔ的年支出。