第684章 废除节度使
本来的辽东之地，归并裁撤掉了几个州。
新设五军都督府和参谋院，与兵部一起主掌军令军政事件。
而在这一个统兵权、握兵权、调兵权三权分立的环境下，处所上的行省都督，虽有同一省之军事的项目，但实际上就和大行台里的兵部一样，主管的是一省的军事行政与后勤事情，管的是连合兵与乡兵。
“铛！”半个小时一到，自鸣钟定时的自鸣响起，崔芸卿被惊了一下，到现在为止，他还是感觉这自鸣钟每半个小时一次的自鸣报时，并且声音还这么大。
并且在这一轨制下，非战时，军都以营为单位分驻各地，营以大将领则留在大行台地点地五军都督府。遇战时，大行台尚书令调将用兵，战事结束，兵归驻地，将军回五军都督府。
李振持续后翻，顿时看到前面公然有他猜想中的内容。
自建立东北道大行台以来，李璟将本来的六镇节度使十足升任大行台中任职，六镇节帅位置空出。
总之，本来大行台六省当中权益最高的兵部，俄然之间权力尽分给了参谋院和五军都督府，兵部只成了卖力行政与后勤事件的净水衙门。
不过刚回到辽东城的李璟，却没法享用这统统。
如果都督仍然实际把握一省军权，那么这个鼎新变动的并不大。
一口气看完手中的折子，李振长松一口气，他晓得，东北道又要经历一轮大变天了！RS
按这上面说的，此次窜改太大了，起首当下世人都盯着的六镇节度使之职将要打消。
大行台衙门里，大行台尚书左仆射崔芸卿的目光停在堂上北面桌案上的一座自鸣钟上，钟的式样是玉雕的一匹俊马一只脚踏在一只翱翔的燕子上。全部钟的外壳以金雕玉琢，钟面是一个玉盘，标了然十二个小时。上面是一个玉摆，来回不断的摆动。
新建立的参谋院相称于朝廷的枢密院，具有调兵权，却没有统兵权。
新的行省，将设主管民事行政的总督一员，主管司法的提督一员，主管一省军事的都督一员。
“嘀嗒嘀嗒”的响声，时候不断的响动着。
这一天是上元佳节，唐人最昌大热烈的节日之一。每年到了这一日，唐人朝野都放假三天，从长安到各地，都打消金吾宵夜之禁，以便利群众赏灯，称之为放夜。
这倒并不是他油滑，而是此次李璟调集摆布仆射、摆布丞和六部尚书入内议事，要议的事情太严峻了。事前半点风声也没有，出去后，俄然就每人发下一份折子，上面竟然是写的关于对眼下大行台内官职等的窜改。
而是要将本来统辖一镇事件的节度使权柄一分为三，和本来州刺史一分为三，改成刺史、防备使和按察使一样，这个行省也是如此。
大行台尚书令具有握兵权，军队出征时，统帅由大行台尚书令任命。
在这可贵的三夜内，上至文官武将，下至贩夫走狗，无不过出赏灯。从登州到辽东，东北道各城无不是车水马龙，人学士服澎湃，热烈不凡。
李璟明天头戴着展脚硬翅幞头，身穿戴紫色袍衫，腰间系着一条玉带，脚下倒是一双高筒小牛皮羊毛靴，端坐在椅上。
不过比起废节度使设行省，削兵部权，设参谋院和五军都督府这几件严峻窜改，李振等人却没故意机去存眷吏制鼎新了。
打消百余年的节度使制还不是全数，这折子上所述的，尽然是要全面鼎新现有的官制和军制。这个鼎新极大，崔芸卿一时也不晓得究竟是不是李璟的意义。是以，他并没有第一时候同意或者反对。
在这个折子上，李璟的鼎新计划写的很清楚，将打消节度使轨制，改而在州之上设立行省。
现在的淄青镇和登莱镇合二为一，成为新的山东行省，下辖淄州、青州、登州、莱州、齐州五州之地。
能够看的出来，改制的核心就是分权。
以是固然从早上起就下起了大雪，但辽东城街头，来交常常的车马行人，却仍然是络绎不断。家长们也任由孩子们穿戴新衣，在街道旁堆起雪人，呼喊追逐打闹，并不制止。
而兵部，颠末改制后，统统的首要权益全都分给五军都督府和参谋院，兵部将只卖力武将的考选，主管连合兵、乡兵，办理仪仗、车驾，调和户部调拨军粮、军饷，卖力后勤与设备。措置的是行政与后勤事情。
东北道将对现有各州停止裁撤归并，最后设三十州一百县。
这自鸣钟，现在能够算是东北道最热销的商品，属于有价无市。在长安，要价一千贵，在新罗与渤海、日本，则是三千贯。而内销给大食、大秦等西欧贩子，则是起码五千贯。而这还只是豪华型的，比这更豪华型的保藏型与收藏型，则海内起码三千，销往外洋的更高达万贯。
不过各州的防备使实际上也并没有甚么实权，李振看到这个行省改制后，便开端把目光重点放在了主管一省军事的都督这个职位上。州的防备使，没有真正的掌军实权，那这个都督是否有掌军实权？
乾符六年，正月十五。
各种百般的花灯更是早早就已经开端热销，为此户部尚书李让还特别拔出十万贯的款项，用来在这三天装潢辽东城与登州城等各城的节日氛围。
东北大行台也早颁命令来，本年上元节大假三天。
而按新规定，握兵权则把握在大行台尚书令的手上。每次军队出征，将由大行台尚书令任命将领统兵。且规定，各军统帅还得实施更戍法和轮调法，将领领兵最多三年，就须改换将领。而兵士戍卫三年满，也须轮调戍地。
就连不时整齐列队走过的巡查兵士，本日也都穿戴大红的棉袍，威武帅气。
在拔除节度使改行省设三督后，此次对于军制鼎新更深。
现在的东北道就属于行尚书省，不过品级上是大行台。而按这折子上，却似要建立小一级的行省。但却又与以往的行台轨制分歧，新的行省轨制，代替本来的节度使，废节度使，却又并不设行台尚书令。
本来的六镇，则将改成五行省。
而除别的，此次的改制，另有已经开端运营的监察厅体系，并各县的吏员改制。
李璟迟迟没有任命新的六镇节帅，上面的文官武将们却都一向盯着。到了现在，转眼已经年后，对幽州的小范围战役也已经结束。到了此时，李璟再也没有来由拖着此事了。
五军都督府则相称于朝廷初期的十二卫，具有统兵权，却没有调兵权。
北平省，则是燕山一带、太行以东、辽海以西之地。包含平州、蓟州、檀州、以及新打下的顺州、景州。
六个镇与五个行省，本来辨别不大，底子上来讲，每个行省的地盘还要扩大了一些。
但是，本来执掌一镇的节度使却被拔除，改成了三督分领一省大权。
本来刺史的权力很大，但自从改制后，刺史只掌民政，连司法权也没有了，军权更加没有。
自鸣钟厂设在辽东城内，固然招募了大量工匠工人，但目前产量还极低，但就算如此。开端出产后，客岁半年内，自鸣钟厂也已经发卖出了三千架自鸣钟，实现发卖额九百多万贯，向大行台缔造了一百多万贯的税收，自鸣钟厂也达到了六百多万贯的利润，真恰是一座庞大的金山。
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而参谋院，卖力制定计谋决策，措置防卫事件，并卖力招募、检阅、调遣军队。参谋院具有调兵权，不过没有统兵权。
而辽河以西，西辽河以南、土河以东，燕山以北，辽西丘陵与契丹草原东部，将划为辽西行省。包含营州、锦州、宁州、阜州、扶州、科州、盘州。
但这三个部分却又有分歧，按折子上所论述，改制以后，大行台设立前后摆布中五军都督府，五军都督府将主管大行台统统的军队，为大行台军队最高批示构造，掌控东北道统统军队统制练习、番卫戍守、迁补奖惩，五军之间互不附属，每军统辖约莫二十个营。五军都督直接附属于大行台尚书令。具有统兵权，但无调兵权。
而辽东之地，则将以辽河为界，辽河以东、鸭绿江以北，一向到渤海扶余以南，包含辽东半岛，将划为辽东行省。辽东行省州县归并后，辖金州、建州、安州、辽州、铁州、溪州、沈州七个州。
五省别离为辽东行省，辽西行省，山东行省、北平行省、安东行省。
李振一接到这份折子的时候，就已经一目了然，这个没有署名的折子定然是出自于郡王之手。他只是仓促扫过一遍，便已经看明白，这个折子的本意就是为了削权、分权，如同以往对刺史的削权分权一样，此次分的是节度使之权。
安东行省则是乌骨江以东，鸭绿江以南地区，包含本来辽东半岛鸭绿江口的岫州划为安东行省。包含清州、恒州、丹州、何州、仙州，此中何州与仙州都是厥后从渤海国又割让出来的地盘。
“兴绪兄，不晓得你对此是甚么定见？”崔芸卿没有第一个发言，而是先推到了李振的头上，让他第一个发言。
这座自鸣钟，属于豪华型，是自鸣钟厂赠给大行台的。崔芸卿很清楚，实际上这自鸣钟厂是李璟的财产，不过支出却也都划到了大行台的财务当中，算是李璟的内库，不过内库中的钱一样是交给李让利用。
他瞧了一眼李璟，发明李璟正坐在那边，等着他们的定见。
并且因为这自鸣钟乃是豪侈品，还要征收一笔豪侈税，且主如果销往外洋，大行台新设的海关司，又要征收一大笔关税。并且这钟虽贵，但赚的都是有钱人的钱，涓滴不影响到浅显百姓。
