第154章 洋务衙门

“八旗……新军是国朝底子，当练。只是劝捐筹饷……”潘世恩是汉臣，清朝的汉臣在触及满汉的题目上，总归是要表示得方向满人一些。潘世恩为官数十载，当然不会在这个题目上面含混。但是劝捐筹饷可不是甚么高招，谁还不晓得上面那些贪吏有多贪？上面要筹70万两，他们保管能从老百姓口袋里挖200万两出来。

如许的军制那里能兵戈？就算换了西洋火器，又能有多大用处？</dd>

“臣晓得了。”潘世恩不再说甚么话了。

至于八旗兵，环境也差未几。固然驻防八旗的将军、都统倒是权柄了了，但是这些八旗武官，大多不通兵事，多由亲贵出任，任期也不长。而上面的初级军官、兵丁，则和绿营一样是军民不分，平时都在居家过日子，底子不像是从戎，说是一帮有武装的老百姓也不为过。

“此议可行。”道光天子沉声又道，“耆英、白斯文又称，法兰西公使拉萼尼建议我大清自办兵工，以免在枪炮、火药、铅弹等事体上受制于人。别的，该公使还建议建立一洋务衙门，选精通洋务之精干臣子详细筹办，卖力统统洋务事体。尔等觉得如何？”

“皇上，这八旗新军该由阿谁衙门办理？”发问的是兵部尚书，入直军机的何汝霖，清朝的兵部没有甚么实权，也管不到八旗。不过道光天子今儿只说要练八旗新军，没说让哪个衙门卖力此事，因此何汝霖才有此一问。实则是提示道光要安排专人，督办八旗新军练习之事，不然这个八旗新军，多数是要流于纸面的。

道光点头，道：“琦善还是当他的成都将军吧，洋务衙门的满大臣，让耆英来当吧，洋务大臣的官衔就定为从一品、正二品。别的两个洋务大臣也别都呆在北京，让他们俩一个驻北京，一个驻广州吧。”道光顿了一下，又说，“林则徐驻广州，耆英就在北京的洋务衙门坐堂吧，两广总督让徐广缙当吧。”

道光天子点头，潘世恩的话句句都是挑不出弊端的，说是慎重也好，说是老狐狸也罢，总归是清流魁首，眼下朱济世在香港举起“中学为本，西学为用”的大旗，想来就是为了争夺这些读书人，大清朝固然是以八旗为本的，但是面子上还是皋牢住儒生的。

“主子也同意潘徒弟的观点，应当设立洋务衙门，林则徐也足当洋务大臣一职。”他思考了下，又道，“别的，主子保举琦善担负洋务大臣。”

圆明园，含经堂。

说话的是满头华发的老臣潘世恩，他眼下的官职是武英殿大学士，太子太保衔，入直军机，也就是后代人们所说的军机大臣。他是乾隆58年的状元，历尽乾隆、嘉庆、道光三朝，称得上是元老重臣，本年已经78岁高龄。因为大哥体弱，行动稳定，道光天子还特许其紫禁城乘轿。

“穆彰阿，你说呢？”道光天子不置可否，却问起工头军机穆彰阿的定见。

听得道光说到编练八旗新军，潘世恩就微微皱眉，朱济世这个“南明以后”方到香港，朝廷就急仓促在广州练八旗新军，不是摆了然不信赖汉人吗？此举在入朝为官的汉臣看来或许是天经地义，但是那些考来考去老是落地的秀才、举子会如何想？

道光鲜然已经决定要练八旗新军了，白斯文给他的密折上已经说了兰芳之变的大抵环境，包含刘阿兴“扶清讨明”之事。对于朱济世，道光已经感遭到了实在的威胁。

清朝六部向来设两位主官，满汉各一，名义上二者在利用权柄时不分级别，不过满尚书的官衔却比汉尚书高半品，满尚书为二品，汉尚书为从二品。现在要设立洋务衙门，这洋务大臣天然也该是满汉各一，林则徐当的是汉大臣，穆彰阿便保举本身的翅膀琦善当满大臣。

何汝霖暗自感喟，八旗新军看来是没有前程的！这大清朝兵事的一大弊端就是多头办理，以绿营为例，名义上管兵的兵部只能管武官的人事，而详细的兵事也不是由各省提督，各镇总兵负总责。总督、巡抚、驻防八旗的将军乃至是分巡兵备道，都要插手办理，并且督抚和将军，另有直辖的督标、抚标和军标。而多头办理的成果，天然是权柄不明，有好处的时候大家分润，板起面孔卖力的时候大家推委。

“老臣觉得，拉萼尼之请，实为我大清着想，理应采取。”第一个站出来表态的是潘世恩，他都78岁了，天然不会被道光天子派去当洋务大臣，别的他还想保举一人。“代理陕甘总督林则徐精通夷务，目前尚在京师，或可命其办理洋务衙门。”

道光捋了下髯毛，沉吟半晌，说道：“八旗夙来有驻防八旗和禁卫八旗之分，广州、福州、杭州、江宁四地所练之八旗新军，由广州将军、福州将军、杭州将军、江宁将军卖力，台湾八旗别的设立一都统，由驻京八旗和各地驻防八旗抽调一千五百精干前去。至于禁卫八旗，也是要换装洋枪并严加督练的，不过扩大员额倒不需求，着领侍卫内大臣督办便可。”

而现在，道光天子的大臣们，也是如此心态，没有谁想当这个洋务大臣的，以是一时也没人吱声，免得被道光硬派个洋务大臣的差。

第154章洋务衙门

这八旗新军的数量一下子又增加了好几倍，如果福州、杭州、江宁、台湾的八旗新军每年都要破钞七十万两的话，可就是二百八十万两了，而大清子民要拿出来的银子，恐怕还得翻上几倍啊！

“练八旗新军也是为了保两广百姓，戋戋70万两，以广东之富庶，该不是甚么题目吧？”

洋务之事，满清王朝的大员们都是一窍不通的，因为不通以是不屑，因为不屑以是不想同洋务之事产生甚么关联。汗青上洋务活动时，洋务派所开设的官办企业固然薪俸优厚，油水更丰，但也很难找到正路出身的官僚去办理，以是多用捐班。

“潘徒弟，”潘世恩还是上书房总徒弟，实际上是统统皇子的教员，道光天子也尊称他一声“潘徒弟”的。道光道：“两广总督耆英上奏，请开海防捐，筹饷以练广东八旗新军，你觉得如何？”

穆彰阿见道光没有进一步的唆使，便晓得谈判之事难成，又建议道：“福州、杭州、江宁等地也需编练八旗新军，别的，可调一部八旗新军驻防台湾，以免朱逆据台湾以扰东南本地。主子奏请在闽浙、两江开设海防捐筹饷。”

“能够一试。”道光点点头，不过他却不筹算向英国做出甚么本色性的让步，如弛禁鸦片之类的，这事儿，一样会摆荡大清根底，千万使不得的。

道光目光转向穆彰阿，穆彰阿上前一步，道：“主子觉得，或可同英夷谈判，迫其摈除朱逆出香港。”

“皇上，臣觉得，朱济世此人冒充南明以后，夺地兰芳，凭借英夷，居香港，窥测闽粤，实在是国朝大患，应遣一熟谙闽粤政务，并晓得洋务之大员，往镇两广，扩编团练，简练八旗、绿营，仿造西洋利器，以实边防。”