第二节 马来垭华人公会（马华）

马华公会建立的半个多世纪以来，固然在其生长过程中碰到过本党表里、华人本族群表里的各种压力或窘境，走得非常艰巨盘曲，亦可谓含辛茹苦，但是，总的看，它作为代表马来亚华人好处的一个汗青究竟证明不成代替的政党，在措置与马来人政党――马来人天下同一机构等的干系方面，在争夺并保护华人族群好处方面，更首要的是在保护马来西亚的社会稳定和生长方面，是不辱任务的，这一点应予以充分必定。

2、华人反结合邦活动战后初期英国当局推行的“马来亚联邦”打算的失利，首要归因于马来人的激烈反对。对于普通华人，该打算有关百姓权的规定与厥后比拟虽已相称无益，并是以而招致马来人的激烈反对，但他们本身的反应倒是冷酷的，明显当时有关百姓权题目并不是他们所火急体贴的，以是对于未经尽力而获得的百姓权资格未加珍惜，而任由马来人反对使其停业。但是，当英国当局服从马来人反对海潮的压力，决定重新考虑马来亚联邦题目，并建立“宪制事情委员会”，且只与马来苏丹和巫统代表协商，而将华人等其他族群代表解除在外，乃至筹办出台新的结合邦和谈之际，华人才以商界为主做出激烈反应。

1、马来亚**固然马来亚**在分歧汗青期间不竭调剂本身的纲领和目标，乃至为反对共同仇敌日本侵犯者而一度与英国当局合作，但是，它却从未放弃本身的反帝反殖态度，在马来亚建立民主共和国更是其始终不渝的斗争目标。是以，在马来亚，它与英国殖民当局之间存在着底子的冲突和对峙，固然在特定环境下能够和缓，却决不会消弭，这就是为甚么当其共同仇敌消逝，二者持续战役相处了一段期间以后，又走上了对峙面，而马来亚**终究被迫退出合法斗争舞台的底子启事。

20世纪60年代的争夺列汉文为官方语文的尽力，引发了马来社会的激烈反应，他们建立了“国语行动小组”以保卫马来语的职位，巫青团乃至回应道：如果华人对峙将汉文列为官方语文，他们将要求当局重新检验非土著百姓权题目。跟着1969年“五一三”种族动乱事件的产生，华人的这一要求也就终究不了了之了。

1947年7月24日，英国殖民当局不顾华人的激烈反对，正式接管告终合邦和谈建议书，并宣布马来亚结合邦将于1948年2月1日建立。成果激起了华人更加激烈的不满和气愤，马来亚中华总商会等社团因而纷繁致电英殖民部大臣A．C．Jones，以示抗议，同时，决计采纳更详细的行动，与以Dr Burhanuddin Al-Helmi为首的AMCJA-PUTERA结合战线一起，于10月20日策动全马总停业一天。全马结合行动委员会(AMCJA)为反对马来亚结合邦和谈而建立于1946年12月22日，成员构造有马来亚民主联盟、马来亚印度人百姓大会、马来亚群众抗日军退伍同道会、泛马各业总工会等，由陈祯禄担负主席。1947年3月与马来群众同一战线(PUTERA，其成员有马来亚马来国度党/PKMM、Angkatan Pemda Insaf/API和Angkatan Wanita Sedar/AWAS)归并，建立AMCJA-PUTERA结合战线，这是一个右翼个人的大结合。停业抗议准期停止，获得了华人和印度人的遍及支撑。关于此次停业，时任新加坡总督的Sir F．Gimson讲道：“新加坡准期产生的总停业无疑是非常有效的。华人与印度人的商店停止停业，新加坡几近全然陷于瘫痪状况”。固然如此，非马来人的抗议行动终究并未禁止“马来亚结合邦”于1948年2月1日按原打算建立。随后在槟城建议的以华报酬主，并获得欧籍等人士支撑的离开联邦活动，终究因没法获英国当局的怜悯而以失利告终。

3、马来亚华人公会的建立到马来亚结合邦建立时，马来亚的三大族群中，马来人和印度人都已有了能够代表本族群的同一政党，这就别离是“马来人天下同一机构”和“马来亚印度人百姓大会”，华人则除了代表社会基层大众好处的马来亚**等一些右翼政党或构造外，就是代表工商资产阶层好处的马来亚中华商会结合会及各州中华总商会等，马来亚**再度沦为不法构造后（英国殖民当局于1948年7月15日正式实施告急状况法，宣布马来亚**及一些右翼构造为不法），带领华人争夺权益活动临时就落在了总商会的肩上，但是这并不是一个政党构造。以是，在华人争夺本身权益的活动一再受挫后，组建一个能够代表并同一带领本族群的政党，窜改斗争体例，通过与马来等族群政党协商等合法政治手腕来保护本族群好处此时已是当务之急。

二战后，马来人和华人所面对的任务是分歧的，因为产生了“马来亚联邦”题目，马来人的当务之急是保住本身的主权和特权职位，稳固其与英国殖民统治者战前就已结成的政治联盟，同时尽量禁止非马来人获得百姓权，在此根本上慢慢追求殖民地的独立；华人虽在寻求殖民地独立题目上与马来人是分歧的，但是，他们在战后初期所面对的最火急的恰是百姓权题目，因为，没有百姓权，他们就连在本地参政的权力也没有，其他政治社会权益就更无从谈起。当时对于华人而言，带有划一火急性的，另有列华语为官方语文题目，这是一个被证明在厥后的华人生长史上意义非常严峻的题目，在当时提出并对峙这一态度，既出于华裔社会的保存本能，也证了然华裔魁首所具有的很强的政治预感力。以是，能够看出，就在独立任务当前之际，马来人与华人之间，却呈现了锋利的权益对峙和抵触。而在若那边理由此而激发的一系列题目上，明显英国殖民当局的态度是非常关头的。不幸的是，战后的马来亚华人实际上是处在被动受制状况。他们不但在百姓权题目上遭到马来人的固执抵抗，在政治方面，马来亚**过早地被迫放弃合法斗争，马来亚华人公会又姗姗来迟（马来西亚的三大族基巫统和印度国大党都建立于1946年），导致华人的权益和要求没法获得及时而有效的保护。不过，马华公会作为马来亚庞大华人族群的政党，其建立也一样具有非常首要的意义，因为，它作为厥后马来亚乃至马来西亚政坛上，仅次于巫统的族群党，在马来亚的族群政治中一样是不成代替的。

1946年7月25日，英国当局任命了一个事情委员会以研讨制定一部新的结合邦和谈，以代替英国人本身制定的联邦和谈，其成员包含6名英国官员、4名马来统治者和2名巫统代表。该委员会建议新和谈有以下几点分歧：庇护马来人统治者的主权；严格限定非马来人百姓权资格；以及庇护马来人特权。新和谈是为了建立“马来亚结合邦”而制定的，1946年12月已根基拟就。

独立前，华人的政治活动的首要目标是处理百姓权和列汉文为官方语文题目。马华公会建立后，正值华人第一次争夺百姓权活动**无果而终处于低潮期间。但是，恰是在此期间，在马华的鞭策下，结合邦立法议会于1951年7月建立了百姓权检查委员会，就结合邦和谈所规定的各项原则停止审议，成果于1952年5月7日通过告终合邦百姓权订正法律。在这个过程中马华提出的“出世地原则”也提到了各地中华总商会的尽力支撑。新点窜的百姓权法律部分地采取了出世地原则，规定凡是在马六甲和槟城出世的英籍民，即主动成为结合邦百姓。别的也收缩了外埠出世的移民申请归化为百姓的年限（畴昔规定为15年，订正后为10年），马来语测验方面也有所放宽（规定凡在法律实施后5年内申请者，在说话测验方面可获虐待）。订正后的百姓权法律大大地增加了华裔百姓的人数，如1950年独一35万华人主动成为百姓，另有约15万通过申请归化为百姓，两项相加，只占当时华人总数约1/4(当时马来亚约有华人200万)。但到1953年6月30日，已有157000华人成为马来亚结合邦百姓。1954年今后，华人争夺百姓权活动又开端逐步升温，至马来亚独立前的1956年、1957年两年进入第二次**，此次活动的主力之一是非政治构造的华人注册社团，对峙的根基原则还是马华公会提出的“出世地原则”，但他们的尽力无果而终，这一原则终究之以是进一步被接管，还是在联盟政治层面达成让步而获得的。“1956年年中到1957年年中这一段时候，在联盟汗青上是一个长久但却最艰巨的期间，当时，各成员党都在寻求为其所代表的族群获得更多的好处，构和是如此艰巨，但还是达成了奥妙的让步。在相互谅解的根本上构成了‘独立和谈’(the pact)，其有关原则终究写入了1957年宪法。”‘而后马华公会和华团联手，掀起鞭策华人申请百姓权活动，到1957年，已有约200万华人成为百姓，未获这一资格者已占较少部分（按照1957年人丁调查，当时华人约有233万）。如许，华人充满艰巨的争夺百姓权活动总算告一段落。

马共重新展开武装斗争后，固然已成为不法构造，并退出了马来亚的政治舞台，但是，它的影响却持续存在着，特别在马来人与华人的干系方面，是一个不容忽视的悲观身分。这是因为，浅显马来人会因华人中仍存在的与马共的某种联络，把马共武装斗争所带来的社会不稳定和粉碎征象，不加辨别地算在泛博华人头上，从而粉碎华人在其心目中的形象，在两族群干系上投下暗影。

马共操纵英**当局在朝初期实施的谈吐、出版、结社自在政策，前后创办了《期间日报》（1945年8月15日创于怡保）、《民声报》（1945年9月创于吉隆坡）、《新民主报》（1945年9月创于新加坡）和《战友报》等报纸，并构造了退伍兵士、工会、妇女、青年等核心构造，此中较首要的是“马来亚群众抗日军退伍同道会”和“各业总工会”。1945年12月1日，马来亚群众抗日军正式闭幕，8日便在吉隆坡建立了马来亚群众抗日军退伍同道会总会，并在雪兰莪、森美兰、柔佛、吡叻和吉达等州设立了分会，《战友报》就是在总会建立的当天创刊的。该构造的建立使得马共带领的这部分武装，虽作为战役构造被闭幕了，但作为一支力量却没有完整消逝，而是作为一个团体，又投入到了新的任务当中。正如马共的一名发言人指出的：“群众抗日军的复员，这决不是意味着我们的斗争已经停止了，而只是申明我们的斗争任务和斗争体例的窜改罢了。恰是如许，当我们把枪支弹药交还英当局后，我们全部同道当即又站在新的战役岗亭上展开我们的事情了。”这个新的事情就包含为马来亚的民主自治而斗争。马共的另一庞大核心构造“各业总工会”最早于1945年10月25日在新加坡建立，到1946年1月，马来半岛西海岸各州也都有建立，2月又在新加坡建立了“泛马各业总工会”，会员以华人居多，印度人次之。马共带领的工会构造在其存在期间带领了很多歇工斗争，在必然程度上保护了劳工阶层的好处。

在实施前，为了听取其他族群的定见，建立了一个咨询委员会，9名成员中包含印度人和华人（2人）代表。固然如此，新和谈建议书中的很多首要内容还是引发了华人的激烈抗议。他们以商界为主，结合其他华人社团，纷繁召开集会，研讨和谈条则，向咨询委员会、马来亚联邦总督、英国殖民部递送备忘录，攻讦和谈内容是不民主和不公允的，同时表白本身的态度和主张，如：新加坡与马来亚不能分治；放宽百姓权资格；公道分派立法议集会席，等等，并要求英国调派一个皇家委员会来做实地调查，以便订正有成见的宪制规定。华人言论界也对新和谈建议书收回攻讦声音。

马来亚**战时与英国殖民当局的合作态度，为其博得了战后一个期间的合法活动机会，乃至其在马来亚建立民主共和国目标的实现也曾获得过一线但愿，因为，日本投降后，该党所带领的抗日武装曾是半岛上一度最有影响的武装力量，但是这一线但愿却跟着英国殖民当局的很快返回（1945年9月3日英军起首在槟城登岸）而终究幻灭了。以后，马共只得闭幕武装，操纵战后长久的宽松环境处置合法斗争，为马来亚的“民主自治”而斗争。

马共作为以华报酬主的政党，在保护华人的权益方面，主如果针对百姓权题目而来的。它攻讦英国《白皮书》所规定的百姓资格，以为只规定了百姓资格，却没有付与百姓权力，要求划一授予全民百姓权。并从反殖和民配角度对其评价道：起首，当局只是以百姓权作为意义恍惚的话柄来和缓马来亚群众对摆脱亡国奴职位的热烈要求；其次，白皮书诡计吸惹人们的重视力集合在争辩百姓资格题目，忽视了白皮书贫乏的民主内容；第三，白皮书把群众分红百姓与非百姓两个个人，以分化群众的连合。与马来亚结合邦同时实施的新宪制将申请百姓权资格限定得更加严峻后，马共于1948年1月20日亦颁发了反对声明，以为新宪制的实施，对马来亚的民族连合与敦睦是一个更大的粉碎。就在当年，因为同英殖民当局的冲突愈来愈难以调和，马共决意重新举起武装斗争大旗。1949年，马共中委会再次提出建立“马来亚群众民主共和国”的目标，夸大凡是“以马来亚为永久故乡和尽忠工具的各民族群众，得为马来亚百姓”，且都在“政治上、经济上和文明教诲上享有划一的权力”。

不但如此，英国殖民当局为堵截马共武装与华人之间的联络而实施的“新村”打算，其影响就更加深远了。按照这项“Briggs打算”( Briggs Plan)，多量居住在丛林边沿和偏僻地区的华人，被强行迁到了园丘、矿场、都会周边及打算的新村中，到1954年，已建新村达480个，触及华大家丁57万余。新村的建立，从族群干系角度上看，极大地停滞了马来人与华人之间的来往，不但如此，通过当局投入而实现的大众设施扶植，亦使得华人新村有了分歧于传统马来乡村的新面孔，这反而带来了马来人的心机不平衡。

列汉文为官方语文题目，虽在独立前后一向是马来亚／马来西亚华人尽力图夺的课题，但最后却无果而终。1953年，林连玉出任教总主席，他在当时所面对的最大题目就是列汉文为官方语文。1955年1月12日，他带领董教总代表团与以东姑为首的联盟，在马六甲陈祯禄家中闲谈，闲谈的首要议题之一也是列汉文为官方语文题目，不过闲谈的成果，倒是林连玉为支撑联盟的立法议会推举，承诺临时不提该题目。1956年4月27日，教总与怡保、雪兰莪和马六甲等中华大会堂以及三十六行团总会，在吉隆坡召开全马华团大会。此次大会，共有454个华团与会，代表达一千余人，可谓范围空前。会上颁发的宣言，提出了四大抵求，除百姓权外，就是列巫、华、印为官方语文。‘但是，1957年独立宪法除规定马来语为国语外，却仅列马来语（无前提地）和英语（有前提地）为官方语文。独立后，争夺汉文列入官方的尽力碰到的困难明显更大了，这是因为，它意味着要点窜宪法，而这对华人而言。在马来人愈来愈处于政治安排职位的环境下，是非常困难的，究竟证明，根基上是不成能的。以是，独立后的这一要求，就更加没有获得本来内部定见就分歧的马华公会的支撑，更有甚者，1966年，马华公会还辞退了一向为此而尽力的教总主席沈慕羽。沈慕羽以为，对于争夺汉文教诲权益而言，争夺汉文为官方语文乃是治本之道：“在争夺华教的过程中，我始终以为本标能够兼治，但治本不如治本，唯有治本，统统题目才气迎刃而解。……我们要达到母语教诲的存在，必须先争夺我们的母语母文有官方的公道职位。”1965年他曾就此题目代表华社向辅弼提呈了一个备忘录。

马来亚华人公会是由马来亚结合邦立法机构中的华籍议员建议，并获得各地中华总商会的支撑而建立起来的。1948年12月15日，华籍立法议员宴请英最高专员Sir Henry Gurney，收罗他对建立新的华人政党的定见，获得同意。这一建议也获得了各地华人魁首的遍及支撑。因而在1949年2月27日，马来亚各地华人代表会合吉隆坡中华大会堂，共商建立“马来亚华人公会”，获得分歧同意，马华公会因而得以顺利出世。首届会长陈祯禄在建立大会上发言时讲道，马华公会将努力于将“这块哺养与滋养我们的地盘锻造为一个国度，成为我们尽忠、酷爱与献身的工具”。