第二百八十九章 地方郡吏

他新官上任的第一把火天然是从人事上烧起，治事前用人，如果不能掌控这些郡吏，那么统统的设法和政令都是虚谈。

但他部下的这个郡丞王邑却有些特别，在河东太守空缺的一年多里，王邑一向代理河东郡政事，已然算是扎根了，并且王邑曾任离石长，离石为河东郡二十县之一，以是王邑也算是老河东了。

并且他看到王邑的质料，本籍是北地泥阳人，与李傕是老乡，而王邑从离石长担负郡丞，也是李傕在河东讨伐白波之时，以是他不得不思疑二者之间是否有甚么干系。

张辽还没有睡下，他在检察暗影司和标兵这几天刺探来的动静，首要都是郡丞和几个掾史的环境，包含他们的名姓、来源、政绩微风评。

二来就是河东多外族和匪寇劫夺，卫固趁机私纳部曲，借用宗族武装来庇护乡里公众免受战乱之苦，成为保护处所安然的中流砥柱。

以是张辽需求一个名正言顺的机遇来实施，究竟上他不需求将豪强全数抄家灭族，那是与全天下为敌，他要做的是“抑强扶弱”，固然一样阻力很大，但却比抄家灭族要好多了。

现在张辽部下这个功曹史也是豪族出身，名叫卫固，字仲坚，约莫二十七八岁，脾气强势，出身河东卫氏，河东首屈一指的豪族。不过此卫氏与卫仲道地点的卫氏却不是一家。卫仲道是诗书传家，而卫固家属倒是豪强出身。

深夜，秋虫不住的鸣叫着，安邑县一处宅院中，烛火摇摆。

除了郡丞，接下来就是功曹史，看到功曹史卫固的质料，张辽一下子皱起了眉头。

时候紧急，轻重有序，张辽起首盯上的是四个职位，郡丞，功曹史、主簿和贼曹。

能够说，后汉中期以来，郡吏与豪族是密不成分的，豪族保举后辈成为郡吏，而这些郡吏反过来保护豪族好处，结成了一张密密的网，难以突破。

不过太守麾下郡吏浩繁，包含法纪、监察、门下、诸曹四类，总计不下近百人，张辽不成能一把火全烧光了，不然他这个他太守也没搞头了。

以是张辽先把郡丞王邑放下了，他还要再察看一段时候。

特别是卫固占有着盐池之畔大片盐田，族人多有侵犯民田之事，更筑有一处大堡坞，私纳了千数部曲，加上宗族、来宾、附民，堡坞中足稀有万人，钱帛山积，富逾王公。

但如许做的后遗症也很大，会引发反弹，一旦名声坏了，对张辽今后掌控其他州郡颇是倒霉。

用人、盐田、民田、部曲、附民，这些都是张辽下一步要施政的重点，必定要冒犯卫固的好处，以是卫固此人不能留。

世家豪族最大的力量不是财力，而是他们完整掌控了处所，根底深厚，要摆荡其根底，何其难也。

卫固担负功曹史以来，郡丞王邑一向与他让步，卫固操控处所里举，大肆任用族人，现在郡吏当中竟有十数人都是出身卫氏，这一股权势不成小觑。

太守之下，第一帮手是郡丞，秩六百石，铜印黑绶、帮手太守综理郡政，太守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务

对于卫固，起首就是要拿了他的功曹史，这个职位太首要，是管处所官吏考核和任免的，张辽必须委任一个信赖的、廉洁的、公道的人来做。

功曹史是郡吏当中第一人，主管人事，掌管其他掾史的考核、奖惩和任用，更可参与一郡统统政务，被称为太守府中丞相，特别是功曹史几近满是本地豪族出身，根深叶密，太守在朝最为倚重于他，很多处所的功曹史乃至能完整架空太守和郡丞，令二者只能有为而治。

只是这卫固在乡里很有威望，一来他常用征敛的粮食款项施助宗族乡里，帮助乡里公众的婚丧嫁娶，遭到乡里拥戴。这也是豪族最常用的一众体例，如张邈、鲍信、王匡等莫不如此，以是才气在处所募兵，遭到世人拥戴。而卫固也将这一点用得极其到位。

按说郡丞与他一样，都是中心任命，空降到郡中，都是无根之木，作为太守的帮手，如果郡丞不得太取信赖，其权力不敷为道。

现在，张辽只看他听不听话了，如果老与本身唱反调，那就不能留了，如果能与本身一心，那就是一个很好的履行者。

乃至不乏太守与功曹史反面，而太守终究得胜调离的先例！只因朝廷要依托处所豪族保护安宁，不得不当协。

正所谓物极必反，盛极而衰，到了乱世当中，贫乏制约，武力为强，对于这些豪强的手腕就多了，最快速的手腕就是快刀斩乱麻，直接抄家灭族。

以是他固然为人霸道，横征暴敛，侵犯民田，但也遭到很多乡民的拥戴。张辽要动他，恐怕反弹不小。

郭嘉已靠在那边睡着了，这些天他但是累坏了，孱羸的身板有些接受不住了。

其他则是郡吏，也就是诸曹的掾与史，都是从本地征辟。掾、史分曹措置郡政，掾为正职，史为副职，但也有仅设史者，如功曹就只要功曹史，而不设设掾，则史为一曹之长。每曹又有办理文书的书佐。又设三老，帮忙推行政施和教养。

以是他要从最首要的几个职位烧起，可用的留下，不成用的打扫。

时候仓促，暗影司刺探到的动静也未几，从现有质料来看，张辽对王邑这个郡丞还是比较承认的，固然没有魄力化解痼疾，倒是一个为民务实、营私守法的官吏。

后汉中期以来，处所豪族日趋强大，朝廷权势日衰，各级处所县令郡守有任期，而掾史僚佐多是豪族世袭，连太守举属僚、举孝廉，都要根据处所大姓把持的乡论，因此处所政权能够说是被本地大姓与冠族节制的。

不过从王邑一年来的风评来看，还算是不错的一个官吏，与处所豪族相处的很好，也比较勤奋。

幸亏张辽也曾担负过雁门郡吏，对此中的黑幕景象体味很多，动手也能直抓关键。

不过也不是没有机遇，在承平乱世，没有制约，世家豪族会越来越收缩，地步越来越多，权势越来越强。而他们的本质是贪婪的，即使惠及百姓，但也只是宗族和凭借的一小部分乡民，大多数百姓是深受其苦的，他们到了收缩到必然程度，便会逼得百姓流浪失所，揭竿而起，这就是乱世的开端。

郡吏当中，功曹史、五官掾和主簿职位最高，权力也最大，称为法纪，秩二百石。其次是五部督邮，分为东西南北中，各自监察郡下数个县的官吏，权力也很大。再其次就是贼曹、决曹、户曹、仓曹、法曹等掾史和书佐了。

至于如何拿下他，就要看他本人的表示了。(未完待续。)