第四十三章 金钱是政治的母乳

能够设想这是一个多么庞大的财产，据不完整统计，仅2015年，各大好处个人破钞在美国游说公司上的金额就超越了30亿美圆，这里不但有以google公司为代表的本土电讯企业每年豪掷千万美金，也不乏华国香江和记黄埔、华为等华资背景的公司。

“很好，说下去。”李杰兴趣变得稠密起来，弹了弹手中雪茄的烟灰。

所谓的政治游说（lobby）不但是美国议会政治中很有代表性的政治征象，同时也是别的一个超乎设想的庞大财产。

豪华的房车持续安稳行驶在街道当中，向着李杰这一次的终究目标地驶去。

以是能够用一句话来概括蒂姆・拉比――他没有主义偏向，要有也是合用主义。非论你主张的是甚么，或他本身的定见是甚么都不要紧，他真的能把脑筋劈成两半，来者不拒。

“你不想会商一下报酬的题目吗？”李杰问道。

这个时候，希拉・克林特并没有回到纽约，她应当正在严峻筹办9月10号的民主党天下代表大会，在此次大会上她将会被正式提名为民主党美国新任总统候选人。本次的民主党天下代表大会地点选在宾夕法尼亚州的费城（philadelphia），间隔纽约约莫有160多千米。

“第二个建议，您应当开端物色中意的游说公司了。”蒂姆・拉比明显对于这些事情早已成足在胸，他本身就是专门研讨游说和好处个人政治的专家，天然有着充足的信心。

“拉比先生，有甚么想要喝的，请自便。”李杰放动手中盛着威士忌的酒杯，重重地抽了一口雪茄，指指车上豪华的酒柜和冰箱。

进入9月的纽约，已经开端让人感遭到几分酷热，但是还在能够接管的范围以内，团体比较温馨合居。

“李先生，您不会悔怨这个决定。”蒂姆・拉比不骄不躁地笑了笑，他看看已经到了处所，告别筹办下车。

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“看来我不能同意更多了。”李杰一样带着无言的默契大笑，表示坐在前面的格斯用通话器让隔断另一方的司机泊车，然后望着这个老头子法度健旺地下车，消逝在了人群当中。

“非常感激，李先生。只是我已经上了年纪，固然也曾经喜好这些刺激的享用，但身材已经抗议，有些接受不住了。”说话的是詹姆斯・麦迪逊大学政治学传授蒂姆・拉比（tipira），这个年届六旬的老者头发还是乌黑，固然满脸皱纹，却袒护不住精干的神采和灵敏的目光，显得状况极佳。

“感谢你，蒂姆。看来我们将会有很长一段时候的合作了，详细的事情，弗劳尔会与你对接。”李杰暴露对劲的笑容，伸手与这个老头握了握。

政治是一项技术，而参谋则是一弟子意。

蒂姆・拉比就是如许一个此中的佼佼者，他曾经为民主共和两党超越两位数的州长、议员们办事，对每个州的选情了如指掌，对那些政客每小我的经历也如数家珍，能供应真正高程度的咨询办事。他善于鼓吹主顾出钱让他鼓吹的东西，能说得它圆，也能说得它扁，玩左和玩右都一样得心应手。值得一提的是，蒂姆曾经是比尔克林特的首席参谋，厥后因为嫖妓并让**旁听本身与克林特的电话被媒体暴光而递上辞呈。

“那么，我应当如何做？”在蒂姆・拉比以扼要却又活泼的说话先容了一些游说公司的根基环境以后，李杰已经产生了稠密的兴趣。

“第一个建议，在两党的代表大会召开后，您应当考虑同时对共和党此次的候选人停止恰当投资。这是像您如许的大人物惯常的做法，永久不会让本身堕入投资失利的难堪地步，即便您对克林特夫人非常看好。”蒂姆・拉比浅笑着说道，然后略微停顿了一下。

坐在新座驾劳斯莱斯幻影lwb当中，李杰正和弗劳尔・马科斯一同访问一名新客人。对于美国的政治生态，他们的体味都还逗留在恍惚的表面，贫乏全方位、更深切的掌控，是以就需求一名专业的政治参谋。而面前这位客人，就是弗劳尔策动干系网千挑万选找出来的候选人。以是从某种意义上来讲，这也是一次另类的口试。

“那真是太遗憾了。”以是李杰耸了耸肩，谛视着对方。“那么，拉比先生，我想弗劳尔已经奉告过你我的需求了，你感觉我现在需求做些甚么？”

这些专业的游说公司不但面向海内为各好处个人办事，同时也面向本国当局为其好处个人办事，可谓是典范的有奶便是娘。仅在华盛顿就有3万多名专职和兼职的说客，他们大部分都曾在美国联邦当局或国会办事机构供过职，正因为如此，他们才有机遇和白宫以及国会里的两党事情职员拉上干系，借此为主顾说话。这意味着，均匀每位美国参众两院的议员身边，有60多名游说参谋出没。

共和党本年的天下代表大会选址在俄亥俄州的克利夫兰市，比民主党的代表大会晚两天，也就是9月12日，在那一天的大会上，他们将推举出本党的新任总统、副总统候选人。蒂姆・拉比的建议明显就是对两边同时投注，这是美国大选的奇特下注体例，固然晋升了本钱，却又能确保不至于因助选失利而丧失收益。这是一种近似作弊的体例，在实在赌局当中不太能够呈现，在款项助选当中却屡见不鲜。当然，别的一方面，也说了然政治投资的收益之高，双倍投入都能确保回报。

在国会，几近每个会商的议题都有呼应的好处个人。一旦有议案提出，很多个人都试图影响政策决策乃至议程本身。除了供应立法建议外，这些个人还主动采纳行动办法，雇佣一些在当局中有遍及人脉的“说客”，通过对当局官员施加影响，在立法过程中为本身的客户争夺好处。而这些职业说客们，常常都是来自以游说公司为代表的游说个人，以是又被称为院外个人，从华盛顿国会大厦四周的a街开端，顺次是b街、c街……k街，k街在间隔国会山刚好十个街区的处所，这里堆积着美国最有影响力的一些游说个人和公司。

在英文中，政治游说（lobby）这个词源于单词“大厅、门廊(lobby)”，能够说非常形象。当议员歇息的时候，代表各个好处个人的说客(lobbyist)凡是会站在国会走廊，等候出入议会大厅的议员，以便向他们申述立法要求。而在华盛顿，议员们也总能在繁忙的日程中抽出几分钟与来访者聊上几句，有门路的说客还会常常呈现在有议员插手的午餐和接待会上。

“这是一名打猎的妙手，可要看紧一点了。”李杰望着蒂姆・拉比的背影淡淡说道。“每一个游说参谋我们都要亲身过一遍，紧紧捏在手里，才气包管听话干活，又不会咬伤仆人。”

“上至金融和政治学者，下至浅显公众，都喜好议论美国财团如何影响政治，但很少人能奉告我们，哪些公司在游说上破钞巨资，又为甚么花这么多钱。”蒂姆・拉比笑言。“对于大多数企业来讲，游说是一个耐久的游戏。如果您筹办耐久投资，能够寻觅一个或者一批长于审时度势的游说参谋，与包含国会山和白宫在内的政策决策者、机构代表建立干系，当某些能够影响您贸易打算的事情产生时，就能敏捷精确采纳行动。”

不过没干系，希拉尚未到达纽约并没有太大的影响，恰好给了李杰更多的时候来安插。

每一年的两党天下代表大会选址都会分歧，此中天然埋没着很深的含义。作为美国的第五多数会，美国反动的发源地，费城在美国汗青上的职位不容小觑：1774年和1775年两次大陆集会在这里召开，1776年7月4日《独立宣言》在这里签订，1787年美国第一部宪法在这里出世。1790至1800年间，费城还曾是美国的都城，乔治・华盛顿总统曾在这里宣誓就任。有鉴于此，费城又被称为美利坚合众国的摇篮。民主党此次大会选址于此，充分显现了他们志在必得的决计，而希拉・克林特届时间隔总统宝座恐怕只差最后也是最关头的一步了。

“当然。”李杰点点头，这辆破钞巨资的豪车在温馨度方面做足了工夫，固然行驶在热烈的纽约街道上，却涓滴感受不到颠簸和喧华，车内温馨地就像与世隔断一样，是个谈事情的好处所。

“我传闻您已经斥巨资投入到大选当中了，这方面信赖已经做得非常不错了，详细的事情我们能够接下来渐渐操纵。”蒂姆・拉比慢条斯理地说着，显得沉稳而富有自傲。“针对您现在的环境，我有两个小小的建议，不晓得您是否有兴趣？”

需求重视的是，这些统统的游说行动都是合法的。按照美国国会于1998年点窜通过的《游说公开法》，游说公司受雇于其他机构并收办事费，去影响立法当局或行政机构的职员的决定，并在短时候内达到必然交换次数以上，则该游说公司需求获得当局颁布的游说牌照后，方可执业。持牌公司需求按期向当局上报其游说项目标细节。

“我明白，我会盯住。”弗劳尔眼中暴露冷冽的光芒，明显已经盘算了主张。

“我一贯以为，只要充分表示出本身的代价，必然会有所收成。”蒂姆・拉比哈哈大笑，暴露老辣而滑头的神采。

时至本日，美国的竞选早已成为一个高度专业化的游戏，上到总统，下至议员、州长。变更各方资本支撑各个级别候选人的，是他们身后一个合作周到、利润惊人、有着超越4万从业者的竞选产业。这些被称作政治参谋的职业竞选专家卖力向候选人和其助选委员会供应包含民调阐发、媒体传播、直邮、筹款、事件和敌手对策阐发等专业办事。他们共同的特性是――人脉通达，精于算计，职业战绩的独一计量标准就是胜利送客户夺得桂冠的次数。

也就是说，如果游说活动不满足以上前提，乃至不需求持牌，可见操纵空间之大。而作为游说公司代表的k街，乃至被戏称为立法、行政、司法以外的“政治第四极”。当然，美国人最长于取这些外号，比如消息传播媒体也常常荣膺这一称呼，可见美国政治就像一个大破鞋，谁都能来插一脚。

民主党天下代表大会主席黛比・沃瑟曼・舒尔茨（debbie・wasserman）在此前的一份声明中流露：“除了该市承诺会让大会没有不对并且安然，费城在美国汗青上渊源极深的职位也会为这一特别集会供应一个完美的环境。”