第一章 全面推进

“那兄弟起首就讲几句，皇上讲倡办实业，复兴工商，学熙内心是非常附和的。英国、德国、美国这些强国之以是强大，就是实业畅旺之故，一来器物繁多，二是税赋丰富。兄弟对财务不太精通，但有切身材味。开滦煤矿那么大一块处所，之前都用来种庄稼，一年税赋如有一万银子便已是膏腴得不得了地肥地；用来采煤，一年税赋十万两不敢说，78万两绝对是有包管的；但这不算多，如果那一带全都是;营得法，兄弟敢打赌，一年当有3040两银子地税赋。，因为财产的分歧而生利不一，工商远比农业要来钱多。祖宗有永不加赋之言，现在天下财力穷尽，一味在小民头上筹措，一来弄不到多少银子，二来如果逼急了，民怨沸腾，天下造反，反而是朝廷亲信大患，生长工商，既加强了国力又增加了税收，如此利国利民之事，岂能不为？”

徐世昌坐在椭圆形桌子的一端，他的左、右手边别离内阁协理大臣善和戴鸿慈。各部大臣如雁行普通在两边就坐……

世人会心大笑，齐声道：“皇上圣明！”

“先宣布一下御前集会肯定的内阁合作，兄弟统管各部，直管财务、外务两部；肃王爷分担内政、职官、邮电、交通、工商五部；戴大人分担司法、农林、教诲、民政、理藩五部；国防部触及军事统帅权，按例是皇上直管，和参谋总部、禁卫军一起由大本营节制……”世人这才恍然大悟，细心看明天的位置坐位，不恰是遵循这个要求贯彻的么？

“兄弟我蒙皇上赏识，沗居内阁总理大臣，实在忸捏地紧，比我合适出任这个职位的实在大有人在。比如肃王爷，资格比我深，职位比我高，才气也比我强，由他出任更加合适。但皇上说了，既然是任务内阁、预备立宪，要对天下卖力，便不能不取信于民。以是此后普通承平期间有两个不宜，第一，皇族不宜担负内阁总理大臣，第二，甲士不宜担负内阁总理大臣。兄弟这秀士缘际会，今后还要多多仰仗诸位。”

“这几天，皇上召开了好几次御前集会，定下一系列大政目标。此后内阁行事，起首以此大政目标为指南。”

废待兴、百事待举！

“当然办工商也有讲究，轻重缓急分歧，伎俩天然也分歧。工商部建立后的首要差事就是清算好各省所运营之官办财产，除国防外不主张纯粹官办，也不倡导官督商办，而是但愿官有商办。凡官办财产，一概以投资多少评价公允价，然后折价入股，招募一批商股后由贩子运营，官股每年坐享税收、红利，又无办理之苦，岂不美哉？”

世人一片拥戴，“替代”二字用得很好，世人现在无军机之名而有军机之实。

“那里，那里。徐大人但有叮咛，鄙人必然……”

“辑之兄言之有理！”

徐世昌笑笑：“前几天上谕下发，我们首届任务内阁算是建立了，皇上安排内阁在军机处开会，企图也是明白的——内阁要实在担叛逆务来，替代军机处的权柄，为皇上分忧。”

“皇上已叮咛外务府在此处兴建内阁办公场合，比起现有范围要扩大十倍不止，不过期候仓促，眼下还只能委曲一二，万望包涵。”

世人群情纷繁，这是实话，可实话偶然候并不好讲，徐世昌收场便是此言，可见用心良苦。

“徐大人说得在理！我们这帮大臣。全都是任务内阁这条船上的海员，都是休戚与共、荣辱一体地，徐总理便是船老迈，这船要飞行茫茫大海，非得同心合力、同舟共济才行，切不成意气用事，相互排挤……公事上有分歧定见普通，但请有一说一，不要藏着掖着，更不要劈面不说，背后胡说。”善为徐世昌的话停止注脚。

说痛苦是因为面对的局面实在过分毒手，诚如李鸿章所言，就是一处破屋，非论如何装点，都窜改不了逐步腐朽的内涵，更糟的是，偏如李鸿章这么得力的补锅匠都难以觅得，维新元年的境遇和局面，比起年前维新变法期间还要不堪和出错。

自任务内阁建立、上谕明令授予他内阁总理大臣头衔的那一天起，环境就产生了翻天覆地的窜改。他不但是圣意的忠厚履行者，并且还要带领这群人物担当起朝廷的行政大权。实在实施任务内阁的话题对他而言一样是全新地。

所谓御前集会，指由内阁总理、协理大臣，监察院院长，御前参谋大臣等最核心大臣插手的集会。

周学熙是此次官制鼎新中窜起最快的大臣，其起家程度的确能够用火箭般的速率来描述——先以收回开平有功从道员衔直接升任侍郎，跳了好几级。任务内阁建立后，因为徐世昌出任总理，这工商大臣天然也不便再兼，周学熙便顺势再跳一级，以左侍郎晋升工商大臣。言论都评价其“炙手可热”。

世人点头称是。

“若按祖宗体制，这些事情朝廷说了便算数。但同治以来，国度多事，朝廷举步维艰，凡事都要处所共同，不是光凭一纸圣旨就能成事。各位想必也清楚，庚子以来，各省和朝廷之间隔着很多曲解，行事也有乖离之处，特别需求兼顾打算。明天一是听听各位的声音，二也是为此后如何办事制定一个方略。”

“最后再和诸位流露一个好动静，也是与我们身家相干联的。皇上说了，赃官固是可爱，可给朝廷当差，也不能太寒伧了，既要马儿跑，又要马儿不吃草是不可的。辛苦办事当差是当大臣的本分，有个别面回报也是该当，不能让诚恳人亏损。皇上筹算等过完年后进步各级官员的俸禄，少说要翻上几番，官员贪赃枉法受国法严惩固是咎由自取，可如果都像海瑞普通，身后连个丧葬费都拿不出倒是皇上的尴尬。大师今后地腰包恐怕汇合情公道地鼓起来……”

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看着世人这边看看、那边摸摸地新奇劲，原军机大臣、新任内阁总理徐世昌非常豁达，也不急着开会。而是笑眯眯和世人酬酢。

“徐大人客气。”

这话说得客气之极，世人无不连连表示谦逊。

试点湖北？好主张！第三次机遇 第三卷 第一章 全面推动

中国人一贯是要有榜样地，既然要畅所欲言。徐世昌本人便不能不先开端，他说道：

说来不幸。军机处一百多年来权力大得惊人。但其办事大臣，无不仰上位者地鼻息而行事，何尝敢有本身地观点？军机处提及来是顶顶首要之处。但其办公场合仅在皇宫一隅，不要说与外务、财务如许的大部衙门比起来相形见绌，便是如国子监如许的三流衙门都要大上一圈，怎一个陋字了得？

“皇上一共定了九项目标，第一曰大兴教诲，表扬新学；第二曰倡办实业，复兴工商；第三曰选贤任能，革新吏治；第四曰清理财务，开源节流；第五曰兴建铁路、改良交通；第六曰鼎新币制、废两改元；第七曰大行新法，革故除弊；第八曰试点处所，扶植榜样；第九曰稳固国防，汰劣存优。”徐世昌说一样，世人便记一样。

说艰巨是因为要措置的事情实在过分庞大，林广宇下台伊始，以一片血气方刚之勇连定三大决策广行新政、加快立宪、革新吏治，以一串翻云覆雨之谋连破三大贪污个人，其震惊之大，影响之深实已赛过光绪34年来的所作所为。但即便如此，他还是感到老虎吃天无从动手，富国强兵的胡想仍然还在远处飘荡，中华强大的机遇仍然只是实际而不是实际上的。

“方才徐大人已经说了，现在景象不是靠一纸圣旨或者上谕就能告终的，还得脚结壮地去做，兄弟筹办去处所试点，先从湖北动手……”

军机处里，摆放着老迈一张椭圆形的桌子，几近统统第一眼看到它的人，都要啧啧奖饰一番。虽只是一张桌子，但其所孕育的深厚涵义却分外与众分歧。很多大臣还是第一次有机遇走进军机处，这个以往他们日思夜想、畏敬非常的处所一旦真展现在他们面前时，谁都感觉充满了名不副实的遗憾。

一年多来，林广宇动用统统体例保持局面，窜改国运急剧降落的曲线。但革新吏治也好，预备立宪也罢，维新元年的时空只是临时性稳住局面，真正要实现国度的大生长，实现大转机，没有扶植手腕不可。

“上面就大政事，请诸位畅所欲言。”

只有身处这个位置，才气明白上位者的痛苦与艰巨，也才气痛切己身。

议，称内阁枢麋集会，按例由内阁总理、协理和诸位由秘书丞做集会记录并请皇上过目，另一种称内阁全部集会。除各位大臣还要扩大至各部侍郎插手。集会记录按例也要请皇上过目。以是，集会之上还请诸位畅所欲言、群策群力。”

“请各位大人就坐，集会顿时开端。”秘书郎一声号召，世人从速在这张充满别致色采的桌子前就坐，幸亏坐位上已贴好了世人名字，大师才不会弄错。

“我们这叫过渡内阁，是为了在议院召开之前代行正式内阁集会而存在的，刻日从明天开端约莫只十个月。这里两层意义不得不奉告大师：第一，我们毕竟是过渡地，在位置上干得好不好。十个月今后就要接管几百号议员地质询，如果期间有甚么奇闻怪事传出去，皇上便是故意做保，议院恐怕也通不过，以是各位切不成存了职位稳如泰山的错觉；第二，我们毕竟是任务内阁，预备立宪如何搞法兄弟没有弄过，这百多号议员一样也没有见地过。皇上便是存了这个心机，让我们先担负起来，做得好了天然便像，等将来议会召开。内阁成绩一列举，留任也该是顺理成章。”

他要发言，世人天然洗耳恭听

“诸位大人，我们现在开会。起首先容一下这桌子，这是从西洋引进的式样，称为圆桌集会。意义各与会人士之间职位一概划一。世昌固然和各位在品秩、职位上有一些辨别，但按例是内阁的一员。用这张圆桌开会是最合适不过。”

天子的情感很较着感染给了上面的亲信大臣。

“有一事要和各位申明，高档文官测验，本来作为科举拔除以后选官用人的弥补，皇上非常正视，御笔唆使‘此后用人，逢进必考’，此次清理庆党，各部空了很多职位，先请各部大臣登记造册，究竟缺多少人一并造册好便利补充。”

“本日

“徐大人、肃王爷说得有理，我等必定马首是瞻……”

铁良微微一笑，固然一年前天子曾承诺军机大臣之位，但现在军机处已然裁撤，拜相梦天然就只能作罢。天子固然明谕甲士不能为总理，但也给了国防部较大的自在权，国防部地事件，内阁总理是第一任务人，再往上便是天子，和其他各部分歧，他的身份天然也不能同日而语。