第282章 冗兵（下）
若诏令一下。当即全数淘汰，万一别有用心之人漫衍谎言，煽动百姓，恐有兵变产生，则天下必将震惊；
但究竟上这类担忧却有些杞人忧天，这是典范的文民气态，凡事老是思前顾后，怕这怕那，不敢去实施。
现在入京宿卫的兵士，本身不拿甲胄而让别人替拿，禁兵分发口粮，本身不背而雇人帮背，骄惰如此，怎能希冀他们流汗流血保家卫国？不过是白白破钞国用。”
何世宽提到一点，那就是灾荒之年招募青壮为兵是制止其兵变，这一点在立国初期应当说是合用的，现在大宋鼎祚已稳，底子不必再这么做；
这场群情章敦没有发言，杨逸更是如老衲入定，究竟上，此次在朝会上抛出这个议题，只是尝尝水，看看各个大臣的反应。
特别是裁军这类敏感题目，最好是由高层制定详细计划以后，雷厉流行的贯彻下去。
到时朝廷为安抚军心，只能收还淘汰者，而朝廷会是以大失威望，此后再难号令这些骄兵。如果倔强推行，众怨难犯，梁朝因分魏博之兵，至张彦之乱，此事可为前车之鉴也。”
当初王安石变法当中，有多条新法便是冲着军事方面制定的，对冗兵题目也动过刀子，效果也相称明显；
五代之乱，由此而生。五十三年之间，易五姓十二君，而亡国被杀者八人，父老不过十余岁，甚者三四岁而亡。
但成果如何，王安石硬是把一百多万军队裁去一半，被裁掉的超越五十万人，你见谁敢兵变了？
自古以来，都是矫健者卖力耕耘，而老弱者安享闲适，我大宋却刚好相反，今矫健之人招募为兵前任其无所是事，而老弱者却要担负耕耘，的确是岂有此理！”
朝堂上的争辩可谓是越来越狠恶，你方唱罢我又退场，冗兵题目困扰大宋近百年，一向没获得有效的处理，很多人对此深恶痛绝。
国防空虚那更是笑话，王韶熙河开边，打得轰霹雷隆，章敦横扫荆湖，使蛮人至今服服帖帖，神宗五路伐夏，固然功亏一篑，但那绝对不是因为兵力少，战力差；
昔年汉武帝举兵使天下贫困，是为了征匈奴空漠北，现在我大宋不消兵而养兵百万，一样使得全百姓生困苦。何必而为是乎？”
西夏更是亲信之患，频频侵犯关中，凡此各种，非镇以重兵，不敷以震慑敌胆，裁军之议由来以久，然数十年未决，皆因诸多顾虑，为社稷之安危，为鼎祚之持续，臣觉得裁军当慎之又慎。”
大宋有三冗：冗官、冗费、冗兵。
故一遇凶岁，则留作农耕之人只剩下一些老弱。朝廷说是不收青壮为兵恐之为盗，岂知招募为兵当然使他们一时不至于落草为寇，却使得他们毕生骄惰而空耗国币；
李清臣的话掷地有声，按他的意义，那就是裁军即便会引发一些动乱，也要不吝代价实施下去，不然不等别人来攻打，恐怕就本身就会被拖垮了。
而反对的人，最如果担忧骄兵不成制，一但大量裁撤会引发激变。
其君天下者，多数得国未久，威德未治，是以不得不养兵如儿子之啖虎狼，犹恐兵将不为所用，如何还敢制之？
夫犒赏者是为报酬也，现在每逢大礼，无功绩而加以犒赏，三年而一遍，所费**百万，有司不敢有涓滴迟延；
客岁因为战役，更是达到了惊人的八千多万贯，这个数字已当于明朝近二十年的税收总和。
转头看看，王安石裁去了五十万雄师，大宋不但没有产生兵变，国防更没有变得空虚，反而加强了军队战力，一翻厉兵秣马以后，死力向外拓展着保存空间。
现在李克史等人又拾起当初韩琦那些人的老调反对裁军，实在让人无语。中国的汗青老是在不竭的反复，仿佛永久也绕不开阿谁怪圈，一次次堕入一样的泥潭而不成自拔，中国向来不贫乏思惟家，只是贫乏能把思惟付诸于实际的人。
礼部尚书范纯仁接着出班奏道：“现在大宋很多地步荒凉，耕者希少，赋税甚重。国用甚不敷者，正因养兵过量之故；
罗城再次提出裁军，顿时在朝堂掀起热烈的会商；
朝议此事，多说是为了防备契丹。但是契丹国势已大不如前，我朝自不必再养百万雄师以备；
对于冗兵这个弊政，自仁宗朝开端，一批批大臣就接踵上书要求朝裁军。能够说裁军呼声一向没有断过。
与冗兵比拟，冗官和冗费的拖累就小很多了。并且颠末元丰改制以后，裁撤归并了很多衙门，冗官、冗费的题目获得了很大的窜改。
现在根基摸清了，目标也就达到了。
但是兵不敷以威于外而敢骄于内，轨制岂能合用万世，必然日趋丛杂，如果统统轻易听任，不图改进，则与五代有何差别？是以，臣觉得，即便整军有所震惊，也需强力施为，不成轻易求安！”
中书舍人林希接着出班道：“几十年来，除了西北之兵，大部分士卒未曾闻金鼓、识战阵，无所是事而饱于衣食，滋长骄横怠惰是必定；
李克史的话等因而直接反对裁军了，他列举的这些来由。确切也是大宋需求顾虑的方地。
当年王安石开端裁军时，司马光、韩琦、文彦博一个二个跳出来反对，来由也是担忧裁军会引发激变，同时使得国防空虚；
绍圣皇后让大师各抒己见，殿前司都批示使李克史便出班奏道：“陛下，绍圣皇后，我朝养兵百万，实为不得已，东京周边无险隘可守，契丹{一但霸占三关，便可长驱直入，兵临东京；
真正要处理题目，绝对不能在朝会上这么漫无边沿的会商，如许底子争不出个成果来。
无事之时髦且如此，可见有多骄横，兵士之以是勇于如此骄横，皆因御之不得术，而法制不立也！
兵士得赏，不以无功而受禄感到忸捏，反而嫌犒赏得少，比较犒赏的好与差，稍有不快意，则持戈而呼，聚众肇事，威胁天子调派的命吏；
就象当初的王安石，有神宗天子的绝对信赖和支撑，裁军这类看似困难的事，终究却没有引发甚么波澜，就完成了。
可惜到了元佑初年，新法被司马光全数费除，王安石的军事鼎新还没有终究成形便告短命，加上元佑年间黄河经常众多成灾、西夏年年大肆入侵，这都使得军队人数再次急剧增加，现在又达到了一百来万。
枢密院副使潘锐出班奏道：“陛下，绍圣皇后，臣觉得淘汰过量。情面必定惶惑，士卒不免要起怨怼，固然国度承平，纪纲素张，但也不得不防；
刑部尚书何世宽接着说道：“我大宋一遇凶岁，则州郡官吏便以标准量民之长大，矫健者便招募为禁兵，其次不及标准而稍胆小者，则招募为厢兵，官吏招得人多者有赏，百姓因灾荒难度争呼应募；
轮到尚书左丞李清臣出班，只见他凛然说道：“自古善用兵者，可使之赴汤蹈火，现在厢兵与禁兵，有司不敢役，迫不得已暂用之，则谓之借用。那些兵将相互转告说，是官吏恳求于我们，而调兵的公文也称为要求；
五路伐夏失利，只能说是天不佑大宋，王韶病故太早，神宗落空了最抱负的伐夏主帅，没有抱负的伐夏主帅是此次失利的首要启事。
范纯仁是个朴重的人，他支撑裁军毫不是拥戴蔡京这些改革派，而是他一样以为冗兵这项弊政已到了不得措置的时候，不然大宋岁入再多，也不敷用来填这无底洞。
平治年间大宋有一百一十六万军队，到熙宁年间，王安石把军队裁为五十六万八千六百八十八人，到元丰年间稍有增加，也仅六十一万二千二百四十四人。
今大宋立国一百多年，外平僭乱，无敢抗敌之国；内削方镇，无强叛之臣，天下为一，海内晏然，立国不成谓不久，天下不成谓不广；
现在困扰大宋的，首要还是冗兵题目。
这场朝议，支撑裁撤冗兵，清算军队的人谁都能列举出一大堆的来由，以证明已到不得不对冗兵动刀的时候了。
这些君主莫非都很笨拙吗？其心又岂盼祸乱而不欲长治久安？实不得已也；
试想不招募这么多兵，只保存四到五十万兵力的话，朝廷每年就能节流起码三千万贯开支，哪怕每年只用节流下来的非常之一备灾，即便赶上再大的灾年，朝廷也一样有才气施助，让哀鸿安然度过灾年。
夫取兵于民则民稀，民稀则地步荒凉，地步荒凉则赋役重，赋役重则民气离；
当时东有汾晋，西有岐蜀，北有强胡，南有江淮闽广吴越荆潭，天下分为十三四，四周环伺，加上中国又有叛将强臣割而居之；
大宋养兵百万，均匀三四十人就要养一个兵，这三四十人中，若扣去有力劳作的老弱，比例更是高得惊人，冗兵已经成为大宋最严峻的弊端，每年军费支出占去岁入的三分之二以上。
