5、乾隆帝的黑白手段――
新天子畴前一代统治者手中接过权力的那一刹时，就当即会发明本身置身于变幻莫测 的官僚政治的旋涡当中。四周充满着喝彩和歌颂、棍骗和谎话、点头摆尾的献媚取巧、诚惶 诚恐的害怕颤栗，这统统常常会使一个不敷纯熟的统治者头昏目炫。乾隆下台后，一时还没 有属于本身的夹袋中人物，孤身陷在盘根错节的党派干系中，把持把握煞操心机。当时朝廷 上已构成鄂尔泰与张廷玉两党的分野。鄂尔泰、张廷玉皆为前朝重臣，又均有推戴之功，两人分门立户，相互攻讦，不但影响 到朝政的同1、统治阶层内部的稳定，也为乾隆尽快熟谙和把持官僚机器，形成了无形的障 碍。乾隆一时不得不周旋于两党之间，既要消弭党争之害，打击鄂、张二人的权势，又要在 本身还没有培植起亲信股肱之前，依托二党帮忙本身措置政务，包管国度机器普通运转。这 就是乾隆天子不偏不倚的把握术。鄂尔泰，西林觉罗氏，满洲镶蓝旗。康熙时举人，雍正时任云贵总督、保和殿大学士、 军机大臣。他的弟弟鄂尔奇为户部尚书、步军统领。宗子鄂容安，曾在军机处任行走，后为 河南巡抚、两江总督、参赞大臣；次子鄂实亦为参赞大臣；三子鄂弼，任山西巡抚、西安将 军；四子鄂宁亦历任巡抚；五子鄂忻为庄亲王允禄之婿；鄂尔泰之女嫁宁群王弘蛟：侄子鄂 昌任湖北、甘肃巡抚。真是一个满门贵胄的家属。鄂尔泰见地弘远，知人善任，很有古大臣 之风。他首倡在西南实施“改土归流”的政策，为稳固同一，卓有进献。雍正对他极其宠任 ，以为他的才气实属大材。而鄂尔泰常常称雍正为慈父，雍正亦屡称鄂尔泰“胜朕恶劣之子 ”，他们君臣相得，非同平常。雍正对此并不忌讳，他在给鄂尔泰的朱批中说：“朕与卿一种君臣相得之情，实不比平常，乃无量劫善缘之而至。” 但是鄂尔泰虽生性豁达，奖掖先人，倒是骄倨不足。久而久之，就在四周堆积起一帮趋 炎附势之人。到乾隆即位后，鄂尔泰已在朝廷表里结成了以他为首的党派。凭借者，不但有 微末之官员，并且另有很多闻名流物，如尹继善、仲永檀等皆投入其门下 。与鄂尔泰同受雍正天子正视的是汉大臣张廷玉。张廷玉，安徽桐城人，康熙年间中进士 ，至雍正朝累迁至保和殿大学士、军机大臣，兼管吏、户二部，并任翰林院掌院学士。张廷 玉出世于书香世宦之家、一门朱紫，其父张英以文学之才获宠于康熙天子，官至大学士， 身后赐谥“文端”，寓以品德、学问端方之意。张廷玉是张英的次子，他的长兄张廷瓒官拜 詹事府少詹事，弟弟张廷璐官拜礼部侍郎。张廷玉的三个儿 子也都登官仕进，宗子张若霭、次子张若澄，均入值南书房，为内阁学士。可谓满门贵盛，天下荣之。张廷玉耐久为雍正天子草拟谕旨文书，善于 文学之才，且又勤奋谨慎，长于贯彻天子的意义，被雍正视为股肱亲信。一次张廷玉偶患 小恙，雍正天子命太医前去诊视，又遣内侍扣问寝食，体贴备至。随后他对近侍说：“朕连日臂痛，汝等知之乎？”世人不解，惊问其故。雍正笑着说：“大学士张廷 玉得病，非朕臂痛又是甚么呢？”天子的宠任和倚重，使张廷玉置于权势显赫的职位，在他 的身边天然也连合起了一帮权势。到乾隆即位时，张廷玉作为三朝元老，一时大臣皆为掉队，或由知遇之恩，或因提携之 情，投到张廷玉门下的不知多少。总之，乾隆即位后，不管是鄂尔泰还是张廷玉都各自构成了权势强大的朋党个人，两边 各立流派、广植翅膀，争权夺利、势同水火。正如乾隆所说的那样：“满洲则思凭借鄂尔泰 ，汉人则思凭借张廷玉。”鄂张两党在必然程度上反应了满汉官僚之间的冲突。鄂尔泰与张 廷玉“同事十余年，常常竟日不交一语”，但为争权夺势，却无时不在暗中较量。张廷玉向 来以谦冲自居，但对鄂尔泰倒是寸步不让，鄂尔泰偶有不对，张廷玉必冷嘲热讽，使其不得 自容。且看上面两人之间的一次打趣对话：暑日，鄂公尝脱帽乘凉，其堂宇湫隘，鄂公环顾 曰：“此帽放在那边？”张廷玉嘲笑几声，答复道：“此顶还是在自家头上为妙。”张廷玉 明显是在警告鄂尔泰要老诚恳实为官，不然乌纱帽就戴不长了。鄂尔泰固然非常恼火，却又 找不解缆作的来由，只好自家生闷气了。实在，张廷玉固然在咬文嚼字上比鄂尔泰高出一筹，常常以吵嘴得胜，但因为清廷的大 权把持在满族上层的手中，乾隆小我包庇满族官员的偏向较为较着，以是上层权力圈内，满 员占多数，汉员占少数，即便满汉同官，权力也常常把握在满员手中。在这类环境下，鄂张 两党的力量对比，不成能绝对均衡，而老是鄂党占上风，张党占下风。两党之间第一次大的 抵触，就产生在雍乾瓜代之际。雍正去世前夕，因贵州台拱、古州一带的苗民再度发作了大范围的反清斗争，雍 正怒形于色，很有见怪鄂尔泰措置不善之意。因为鄂尔泰曾在雍正面前夸下海口，宣称西南 改土归流后，可保百年无事。但是，不过几年工夫，苗民复反，苗事复兴。鄂尔泰虽感不测 ，但自发心亏气短，便上疏请罪，要求夺职官职，削去伯爵，甘心回野抱病。雍正天子当时 正在气头上，再加上朝中反对鄂尔泰的呼声很高，便同意了鄂尔泰的要求，解去他大学士之 职，削去伯爵。鄂党一时失势，而张党的权势却在上升。雍正天子派往苗疆平叛的大臣是刑部尚书张照，他恰是张廷玉的得力翅膀。张照挟流派 之见，一心想给鄂尔泰乃至命的一击，以是一至贵州，便开端汇集鄂尔泰的各种罪行，向雍 警告密，欲通盘颠覆“改土归流”的政策。因为张照一门心机都用在整治鄂尔泰身上了，在军事上倒是一筹莫展。他这个苗疆大臣用兵不得方法，并且政策上 也有失误之处。他出于对苗民屡抚屡反、几次无常的仇恨，抓住苗民，非论降拒，一概剿杀 。这类蛮横的搏斗政策，把苗民逼上了死路，抵挡益坚，乃至手刃妻女参军抗清。“苗患” 在进一步伸展，几成无可清算的局面。
乾隆继位后，完整同意“改土归流”的政策，对张照极其不满，斥责他持流派之见用心 抨击的行动，并将张照逮京下狱。封建独裁政治下，生杀荣辱系于天子一身，人臣的运气， 常常窜改于刹时，完整取决于天子的喜怒哀乐。雍正天子在临终时宽大了鄂尔泰在苗疆的失 误，仍让他以大学上接受顾命，帮手新君。而乾隆天子又以光鲜的态度，为鄂尔泰翻结案， 在逮治张照的同时，将鄂尔泰的得力亲信张广泗派往苗疆。鄂党占了上风，觉得机遇已到， 欲穷追猛打，置张照于死地，以达到穷治张党的目标。乾隆固然必定了鄂尔泰履行的政策，但岂能听凭鄂党乘机抨击、制造大狱、构成一党压 倒上风的局面。他置身于两党之间，极力保持均衡，这恰是独裁君王的统治之术。恰是在这 种不使一党失势，亦不使另一党失势的指导思惟下，乾隆天子赦免了张照，命其在武英殿修书行走，后又授内阁学士，入值南书房，五年后官复原职，仍居刑部 尚书之位。乾隆当时髦无本身的班子，只能相沿鄂张二党中的人才，他谨慎翼翼地把持着这 架庞大的国度机器，使它不致因为本身是个新手而呈现甚么毛病。一个政治体制下存在两个 以上权势个人，这在封建社会是常见的政治征象。最高统治者应当仰仗本身的权力，节制对 立的两边，不让一方毁灭另一方，而要使他们在一个别制下共存，共同尽忠于本身，这就是 乾隆天子不偏不倚的统治之术。鄂、张两党的耐久对峙，必将激发严峻的抵触。乾隆六年，号称敢言的鄂党御史仲永檀 参劾张廷玉保密，乾隆开初并不信赖，因为张素以周到见称。仲永檀便举出御史吴士功弹劾 尚书史贻直的密奏曾被鼓吹于外。吴士功为张廷玉的弟子，而史贻直则与鄂尔泰交好，乾隆 清楚地记得，吴士功上年确有密奏，并且确切被鼓吹于外，保密的任务必在张、吴二人。此 事如果究查下去，将成大狱，张党必定会遭到惨痛打击。因而他决定将此事压下，对吴士功 保密临时不究，张廷玉也没有因相互通同、泄漏奥妙而遭到惩办。仲永檀攻讦张党保密，其 实鄂党保密尤甚。乾隆早就指出：“鄂尔泰周到之处，不如张廷玉。”仅仅过了一年，仲永 檀和鄂尔泰宗子鄂容安通同保密、谗谄异己之事即行败露。他们相互交通，在参奏别人之前，先行商谋，参奏以后，又相互照会。仲永檀不过是要 凑趣奉迎鄂尔泰，才与鄂容安结为至好。这类疏忽法网、朝纲的明知故犯行动，令乾隆气得 发指，他指责鄂尔泰既不能“择弟子之贤否”，也不能“训子以谨饬”，是营私党庇之过。 见乾隆大怒，张党乘机落井下石，要求刑讯仲永檀、鄂容安，并逮问鄂尔泰。此事如果究查 下去，鄂尔泰必将身败名裂，鄂党也会随之崩解，构成张党失势的局面。这并不是乾隆天子 所但愿的成果，他必须极力保持两党的均势，以收管束之效。因而乾隆一样从宽发落，除仲 永檀下狱、在狱中病死外，鄂容安仅令退出南书房、鄂尔泰交部议处，以示薄惩。乾隆天子在把持把握官僚政治这架庞大的机器时，如同把握一艘巨轮飞行在大风大浪的 海上，他特别需求保持船身的均衡，只要如许不偏不倚，才气闯过激流险滩。
乾隆天子是在先朝重臣的推戴下登上皇位的，他并没有本身的亲信。因为雍正接管前朝 兄弟争立的经验，对本身的儿子，管束严格，虽长大成人，封为亲王，仍留住宫中，未分藩 建府，以是并无本身的私属。乾隆即位后，除了用人唯旧以外，别无挑选。用人唯旧制止了 新旧臣僚之间的相互排挤，也制止了因人事更迭所形成的民气浮动，以是当时政局安稳。然 而，当乾隆天子俯视那些虽堆满谦恭之色倒是相称陌生的面孔时，内心总有一种沉甸甸的感 觉。的确，对于一个经历不敷的年青天子来讲，孤身把握那些久经历练的老臣，不能不谨慎 翼翼、煞费苦心。独裁统治，人君高高在上，却又深居九重，在与外界隔断的环境下，政事 只能委之臣僚。在没有亲信股肱的环境下，乾隆又如何放心得下呢？正像驭手把握马匹需求鞍辔缰绳一样，乾隆天子停止独裁统治也有两根无形的绳索。此中一条绳索是奥妙奏折轨制；另一条绳 索就是军机处。密折轨制最早始于康熙期间，本为当时两种上行文书题本和奏本的弥补和附庸。它最大 的特性就是具折人能够直接和天子本人奥妙联络，不必像题本、奏本一样经通政司转呈内阁 ，经内阁票拟以后再和天子见面。康熙天子虽以宽仁闻名天下，但在加强皇权方面，他毫不 比别人手软。为了对处所官停止监督，他暗中指定少数亲信大臣随时将所见所闻奥妙奏上。 又为了保密起见，这类奏章都必须具折人亲身抄录，不得假手别人，更不得泄漏别人。密折 写好后，由本人或派专人径送御前。如许，奏折的内容，除天子以外，便无人晓得了。雍正期间，为了加强皇权，进一步节制各级官员，对于密折轨制更加正视，不但具折言 事官员的范围进一步扩大，并且奏事内容也更多地转为和统治安危直接相干的政治事件上来 。如许，天子随时能够通过各地官员打来的这些奥妙陈述，体味包含各级官员在内的天下军 事、政治、财务、文明等各方面的环境，而各级官吏却是以被一条无形的绳索紧紧地捆住了 手脚，只得服服帖帖，不能有任何越轨行动。乾隆天子对密折轨制非常赞美，他以为只要操纵这条绳索，才气在窜改莫测的官僚政治的风风雨雨中，辩白是是非非。与此同时，他 还不顾一些臣下对密折轨制的攻讦，更进一步扩大具有奏折言事官员的范围。对于措置密折 ，乾隆天子也非常当真，从不假手于人，几近每一份奏折，他都要详细阅览，遇有错讹之处 ，他必指出令其改正。平时如此，巡幸在外也是一样。非论他走到那里，密折就送到那里， 批阅奏折几近成了他生射中的一部分。乾隆十三年（1748年）今后，跟着奏本文书的废除，密折成为与题本并行的两种最首要 的上行文书之一。并且，因为当时很多奥妙政务，中心和处所的官员都是先用奏折陈述天子 ，获得天子首肯后，再以题本情势正式向中心当局有关机构陈述，以便完成最后的批准手续 。乾隆由此实现了大权独揽。除此以外，乾隆天子还采纳各种办法，完美密折轨制，加强保密程度。一是对峙满洲官 员奏事用满文具折而不得利用汉文；二是严禁将奏折上的天子批语引入具题本章；三是不准 具折人将具奏内容和乾隆天子的批语泄漏于同僚或者下属；四是为防奏折呈送途中产生保密 ，对统统具折言事官员，概行颁布凭匣和钥匙，只要具折人和天子才气开启。如许，因为乾 隆天子高度正视和轨制健全，密折轨制在乾隆天子独裁统治不竭强化的过程中阐扬了非常凸起的感化。乾隆是一个绝对的独裁主义者，这一点酷似他的父皇雍正。他醉心于集权轨制，并抓住 统统机遇去实现它。他看中了另一条绳索军机处，将它作为属于本身的权力机构。军机处是雍正天子的佳构，而乾隆天子却使它增色、增辉。军机处始设于雍正七年，原 名军机房，原是西北用兵期间为了军事上的保密而设置的一个临时机构。地点就在乾清门外 （后迁隆宗门）。有关西北用兵的一些机宜事件既不经内阁票拟批答，又不经议政王大臣会 议会商决定，而是经过军机处中转御前，由雍正天子自行措置。封建国度，皇权至高无上， 但独裁政治在付与君主绝对权威的同时，还要照顾官僚群体的权力分派。天子在措置国度大 事时，不能不遭到大臣们的影响，但在军机处，天子对国事的讯断，完整出于本身的考虑， 雍正天子第一次体验到了这类不受掣肘的欣喜。今后军机处在加强皇权的过程中阐扬着越来 越首要的感化。乾隆天子即位今后，火急需求一个既能贯彻本身意旨，又有事情效力的办事机构，军机 处恰好合适乾隆的要求，并且乾隆天子时军机处的体例、范围、提拔军机大臣、权限及事情 范围等方面较之雍正时更加自发，更加主动。起首，在职员体例上，他一改雍正朝军机大臣不超越三小我的常例，同时任命六报酬军机大臣，豆割了军机大臣的 职事和权限。其次，他非常重视军机大臣的遴选，主如果不问资格，汲引本身的亲信，同时 不准宗室担负，以免大权旁落，并且首席军机大臣必须是满人。最后，完美军机处的各项制 度，加强保密。对于通过各种体例向军机处刺探谍报的各地督抚，严加措置。经乾隆这一改 革和整饬，军机处更加适应独裁皇权的需求，成了究竟上的最高权力机构。固然军机处在国度政治糊口中阐扬侧严峻的感化，可乾隆天子却始终没有为之专设衙署 ，参军机大臣到军机章京皆保存本来的官衔和品级，以临时身份入直军机处，其事情范围虽 广，但说到底，不过是卖力草拟上谕、“而不能稍有赞画于其间”的一个天子私家的秘书班 子罢了。因此，军机处权力的加大，仅仅是天子小我权力的加大。难怪清朝臣民不客气地把 军机大臣比作抬轿的轿夫。给官老爷抬轿的四名轿夫，各有四个字描述：前面一个举头挺胸 ，叫做“扬眉吐气”；第二个正在官老爷面前，叫做“不敢放屁”，因为一放屁官老爷首当 其冲，吃罪不起；第三个是在轿后，视野被肩舆挡住，因此是“不辨东西”；最后一个亦步 亦趋，叫做“毫无主张”。军机大臣的景象就跟这几名轿夫一样，首席军机大臣“扬眉吐气 ”，奏对时按例由他一个发言；居后的便“不敢放屁”；新入军机处的不摸秘闻，以是“不辨东西”；位居最 后的，称作“打帘子军机”，当然是“毫无主张”了。即便是贵为首席军机大臣也不能扬眉 吐气，鄂尔泰、张廷玉、傅恒、阿桂等都曾是炙手可热的大人物，大学士和ND078也曾 极得乾隆 天子宠任，但他们都没有节制朝政大权，他们的首要感化还是按照天子的旨意做些票拟承旨 的事情。军机处使独裁皇权空前地强化了，它不但把传统的议政王大臣集会的权力剥夺殆尽，使 其名存实亡。并且，也使明朝以来的内阁形同虚设。在操纵军机处这条绳索加强皇权、乾纲 专断上，乾隆天子算得上是得心应手、炉火纯青了。乾隆天子恰是操纵这两根无形的绳索（密折轨制和军机处），把全数的权力紧紧地集合 在本技艺中，“亲揽碎务，大权在握，威福之柄皆不下移”。这是清朝政治的一大特性。
2）乾隆不偏不倚管束术
但雍正的死，窜改了统统。
1）乾隆两条绳索驾驭术
