第388章 谕德上疏（下）
以是这是高务实为了尽量降落处所反对定见而采纳的手腕，有了这一条兜底，派员监督就好说话了，要不然必定有人跳出来讲监督纯属多此一举如此。
当然，高谕德一贯不惮以最大的歹意测度这些官员，他乃至想到：如果处所官和驿站方面获得分歧，直接加大对官方的搜刮，然后二一添作五，把多收的钱给朋分了呢？
起首，打消驿站向处所征收税款、征发徭役的权力，由处所官府代收一笔驿税，该驿税按照驿站范围大小、设施吵嘴、职员众寡来定——高务实同时随疏文附上本身按照调查后所制定的税金与驿站气力挂钩对应的表格。
官官相护固然是最常见的操纵，但是有一点：这两个“官”之间，须得是好处相干的，起码是没有好处抵触的才行，不然的话，二虎竞食之下还如何官官相护？
这个设置，是典范的相互监督——对于处所而言，你要花我的钱，那我必然要瞥见你达到了应有的标准；对于驿站而言，我达到了标准你必须给我钱，不然我就告你！
其二，既然要派专人查账，高务实便能够想体例向户部兜售一些新式算法，用以进步行政效力，这既是为将来他掌权以后的财税鼎新打下根本，也是为将来引入各项科学科技打下根本——数学、物理、化学等学术的生长，哪个不需求培养数术人才？
其三，驿税本就是一个处所官府分外获得的税款，现在朝廷交给他们来经手，别管有没有人监督，只要做过官的都晓得：事由我办，则权在我手；权在我手，则必有好处。
能够说前头的长篇大论，为的都是引出这一论点。因为对于一个王朝而言，这就是做事情的前提前提，也就是所谓的法理。
这是一个非常埋没的冲破口。
而同时，意义也严峻很多。
乃至，比收回驿站征税、征发徭役等特权还要伤害很多。
那换句话说，只如果顺着太祖天子的“本意”，哪怕现在的整肃体例与太祖天子当年略有差别，也不是多么奇特的事，毕竟时移世易，当前面对的局面和太祖时面对的局面有所分歧了嘛！
最起码，你驿站此后就不能疏忽我了吧？
别看这个直属户部但在处所时只服从于本省巡按御史的财务小组按级别来讲很不起眼，估计所用之人不过是些八九品小官。但实在高务实内心清楚，他这步棋，能够是全部《纾驿路疏》里最伤害的一步棋。
只要这条轨制能够构成常例，起码会具有几个好处：
“违背太祖本意。”
并且，户部也不成能就只用这几十号人，总得另有些旷量，作为随时弥补的人手存在，那如何说也得凑个一两百人吧？这一下就安设了一两百个数术比较靠谱的举人，待他们颠末一些年的历练，将来高务实要鼎新财税轨制时，不便能够直接拿来用了？
因为这是高务实第一次摸干脆的对朱元璋定下的财务轨制停止修改——固然这个修改的幅度非常小，行动非常轻微，谨慎得近乎胆怯，但它真正代表的意义，却只要高务实一小我清楚。
这就要看高务实的第三条了：此后南北两京及各省巡按御史到任及出巡，均将由户部集结精干职员，配给每位巡按御史一个专门的财务小组，职员约莫三到五人，专司清查驿税！
如果连祖宗的志愿都能够随便违背，你又凭甚么担当祖宗的基业呢？
从没有见过哪个后代天子去说自家王朝的建国天子胡作非为，更不会指着某项建国天子定下的轨制说“此乱命也，恕不奉诏。”
最伤害，并且没有之一。
在不久的将来，这个“查税小组”将是一柄高悬于处所官员头上的达摩克利斯之剑，并且他们都是专门的财务职员，完整分歧于本来只要一个天晓得懂不懂数术的巡按御史作为挂名的羁系者。
这里头实在也趁便打了一个伏笔，就是高务实只提“本意”，而不说详细的履行手腕。
而反过来，驿站也有权在没有拿到或者没有拿足本应获得的驿税时，直接上疏朝廷，弹劾处所主官或各级属官。
固然他们没有考中进士，但是现在又不是培养“储相”，要你的进士“文凭”何用？海瑞也只是个举人出身呢！
高务实前面说这么多，就是要站稳一个态度：我是根据太祖天子建立驿站的本意，来提出以下整肃定见的。
先让户部发明本身有机遇扩大部权，户部天然会加大对相干人才的培养，到时候高务实又能够在此中暗施手腕，夹带黑货，操纵户部的权势，为将来做一些人才铺垫——任你甚么鼎新，如果手底下的人只会四书五经，总成不了事。如果现在天下官员个个有高国彦的数学程度，他高务实吃多了撑的才去操这个闲心！
接下来高务实在疏文中一共提出了足足八大项、十九小项整肃建议，这里不必一一赘述，只简朴的讲下最首要的两条：
其一，是今后以后，处所官府说我这里只能收多少税，因而只交纳多少税给中枢的局面，就有了质的窜改——中枢直接派人查账了，你再敢胡说八道，就是拿本身的乌纱帽乃至身家性命开打趣！
其四，高务实这是暗中共同了高拱一把。高拱执掌吏部以后，一向倡导不能光用进士而不消举人，因为实际上，举人群体不但比进士群体大很多，并且举人当中有才调的人也很多，弃之不消殊为可惜。高务实这个别例一旦实施，两京十三省起码就很多出45-75个位置，来安排这些身居八九品的查税小构成员，而这些成员必定不会遴选进士老爷去干，大抵率是从举人中遴选。
是以，祖训这类东西，既可觉得官员所用，用以抵挡天子的乱命；也可觉得天子所用，用以驳斥臣下的质疑。
其次，驿站实际环境(包含但不限于范围大小、设施吵嘴、职员众寡)的监督，一是由朝廷委派专员每年停止起码一次不按期突击查抄，二是由本地官府实在督查——因为处所上要把手头的一笔税金交给驿站，以是凡是来讲不会任由驿站虚报。
