第369章 官民两便

他所善于的，归根结底还是政治。起码对于维稳这一块，他宿世多少是有所打仗的，干起这个事来，信心相对充沛。

要晓得，他们是流民啊，他们甚么都没有，靠着这一两银子吃完这个月，下个月莫非就开端持续喝风拉烟吗？

其三则是这些流民现在活不下去了，不管本来有地无地，有产无产，归正现在都是一穷二白，除了一条小命甚么都不剩，他们只求一口饭吃。用徭役也是要管饭的，乃至现在很多时候还要多多极少发一点人为，而用这些流民，只要管饭，连人为都省了，更是官民两便，何乐而不为？

向一名巡抚献策，要想对方起码能听他说完，他能依托的也只要高拱侄儿这个身份，其他身份都是白搭，别说阿谁方才到手的秀才了，就算太子伴读也没有实际意义。

粟永禄皱着眉头表示，并非他不想招安，关头是这些人直接杀奔归德府而来，本身作为一省巡抚，就要终究要招安，起码前提是不能让他们乱了治下处所，要不然朝廷严肃安在？

高务实向粟永禄解释这么做的好处起码有三条：

别的，粟永禄还表示，这里头更大的一个题目是，招安就要安设，而朝廷没钱安设，河南处所也没有阿谁本领——这不是几百几千小我，这是几十万，乃至搞不好上百万人，朝廷都拿不出那么多钱来招安，何况他戋戋河南？

都已经“百害”了，当然得要管理，以是朝廷设立了一大波相干的官职。从专门管理黄河的河总——右都御史兼总理河漕，到处所主官“兼管河道”，以及各种处所兵备、参政纷繁“兼管河道”、“兼管水利”，乃至像迩来老是决口溃堤的邳州等地，乃至设置了专门的“淮安府河道同知”等职务，能够说无一不是从这个思路解缆。

河南当然有大工，位居黄河中游靠下这个位置，想没有大工都难。

只要“高拱之侄”，才气让粟永禄起码本事住性子听他说一说。

试想，四五十万两银子均匀一下，每个灾黎够不敷分一两银子？就算分一两银子好了，乃至再假定河南粮价不呈现颠簸，这一两银子扣扣搜搜的省着吃，也就够吃一个月罢了。

巡抚河南等到处所兼管河道提督军务。

简朴的说，就是把这些反叛的流民安排去疏理河道，代替那些本来要被征发过来服徭役的百姓或者军户。

高务实固然第一次晓得河南府库的家底，但那不首要，归正跟他估计的差未几，总之都是不敷。

粟永禄这个河南巡抚职务，全称是甚么？

其一是民乱百姓如此之多，而河南这类中原腹心之地，人丁本就麋集，地步几近不成能无主，如何能够安设得下？留下这么多无地无钱的灾黎，无所事事之下迟早生乱，必须让他们有事做。

这就扯淡了，朝廷都拿不出这么多钱，何况河南，荷兰还差未几。

说了然这个题目，高务实就开端进入正题了，他对粟永禄说，既然这些人本意并非反叛，那么官府也就一定非要赶尽扑灭，应当剿抚并用，且抚大于剿。

而河南因为位置启事，向来是朝廷重点主抓的地区——中原不能乱啊！以是河总常常性常驻河南，只在呈现严峻溃堤决口等环境下才会亲身去督理。

大工，就是指大工程，当然普通来讲称得上大工的，根基都是朝廷命令办的。

高务实的建议分为几个部分，起首就是向粟永禄申明：这些流民乱军，本身乃至底子称不上“军”，不过就是实在活不下去了，自发产生了几个带头的，带着一帮人冲着有粮有衣的处所去抢一波，谋个活路罢了。

以是他并没有震惊，更没有惶恐失措，而只是很安静地问粟永禄，说河南眼下有甚么大工正在办或者本来筹办要办？

其二是河总那边有好几处大工要开，征发徭役是用人，以工代抚也是用人，而征发徭役还会导致官方劳动力被调用，减轻百姓承担，为何不把这群无所事事又活不下去的流民顶上去，庶几官民两便。

以是说靠直接砸钱来招安是根基没戏的了，除非河南能一口气拿出来的钱不是四五十万两，而是四五百万两。

粟永禄毕竟是高党的盟友，四舍五入一下也就是高党的人，以是对高务实这个十有八九会成为下一代高党首要人物的小家伙并不见外，很诚心肠奉告高务实，说他已经查过河南府库了，充其量能凑出四五十万两银子用于招安。

大事就是河道大工。

黄河百害，惟利一套。惟利一套先不去说，归正河套都丢了，要收回估计也得等他高务实掌权才有戏，现在的着眼点是百害。

是以高务实建议，请粟永禄立即联络新任河总潘季驯，停息征发本年用工徭役，同时改直接招安为“以工代赈”、“以工代抚”。

能让一省巡抚亲身主抓的事情，首要性还用说么？既然这么首要，那当然不是光挂名就完事，得有端庄大事要办。

提督军务，这是各处巡抚都有的兼职，顾名思义就是兼管本地军务，之以是明朝的巡抚有“军门”之称，而清朝的巡抚没有这个说法，启事就在于此——明朝的巡抚本身兼任了本省提督，而清朝的巡抚普通不兼任提督，提督另设，凡是由武将担负。

高务实自忖不是甚么军事天赋，让他针对军事摆设出运营策，别说粟永禄了，连他本身都没甚么信心，以是他不筹算就军事行动提多少建议。

粟永禄根基同意这个观点，但他没有说话，毕竟这个事理只要不是傻子，谁都看得出来——这些流民乱军又没有叫着喊着要称王称帝改朝换代。

治水这件事，在中国当代一以贯之，向来都是非常首要的事情，明朝当然也不例外。其首要性不必多举例，光从“兼管河道”竟然能和“提督军务”相提并论，乃至还摆在提督军务之前就能看得出来。

这点钱哪够！

而高务实现在打主张的点，在于他两个兼职中的另一个：兼管河道。

河道非只黄河，但的确主如果指黄河，毕竟在中国当代，南边的江河团体来讲还算相对诚恳，最不诚恳的唯有黄河。

巡抚河南等到处所，就是“河南巡抚”的本职，首要职责是以都察院佥都御史身份监督本地官员。嗯，在高务实看来，这个职务类比一下就相称于红朝的某地书·记。